房地产税收体系改革的思考与建议

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本文梳理了房地产相关税收的结构,分析了房地产相关税收与其他地方收入的关系,以上海为例总结了政府利用房地产相关税收进行的市场调控。主要结论有:我国房地产税收体系存在着重流转轻持有、税制设计不合理、重复征税的制度性问题,与"营业税"的替代性问题,调控作用不突出问题,以及占地方财政收入比重过低问题。房地产税收体系改革应分阶段进行,各阶段的改革重点是近期以调整税种为主,中期以增加税收为主,远期以增税减金为主。
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