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本文以内部控制五要素理论为基础,系统地分析了企业全面预算管理系统的构成要素和影响因素,借鉴了软件能力成熟度集成模型的构造方法和分级评价思想,结合中国企业预算管理实践开发了企业全面预算管理成熟度模型(CBMM)。CBMM模型以中外企业预算管理的经验和全面预算的概念为基础,用以指导企业如何运用预算技术方法、实施过程和如何制定与之相适应的管理体系。CBMM模型实现了对企业预算管理水平的定量测量,也是一套保障预算管理实施效果、提高预算工作效率、改进预算流程的全面预算管理模式与标准规范。