对于精神病人，中国卫生部门提出的口号是“应收尽收、应治尽治”。但现实情况是，无论是负责“治”的精神科医生，还是负责“收”的病床，数量都远远不够。中国疾病预防控制中心精神卫生中心公布的数据显示，我国各类精神障碍患者人数在1亿人以上，严重精神障碍患者人数超过1600万人--每13个人中就有1人是精神障碍患者，每100个人中就有1人是重症精神病患者。而目前仅有精神卫生医生1.5万名，床位2万多张，得到有效救助者不足20%，其余患者大多数或游荡于社会边缘，或被家人用铁链、铁笼锁于一隅。被锁的精神病患者数量尚难统计，据媒体报道，仅河北一省被锁者就有10万人左右，有业内人士推算，全国的被锁者恐过百万。如何解锁？谁来解锁？为此，中国的“医院--社区一体化重症精神病人管理治疗”已探索了10年。