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随着Internet应用的大规模普及,“EverythingOverIP”已成为运营网络发展的必然趋势。但如果IP运营网络的QoS、安全、管理等问题得不到有效的解决,基于IP技术的NGN/3G网络将不能支撑全业务运营。在总结业界IP技术最新发展的基础上,本文提出了一个完整的解决方案——IP电信网。该方案是一种基于业务运营的建网理念——建设有QoS及安全保障、有管理、可运营的电信级网络,并针对当前运营商的网络现状提出了可行的优化策略与实施步骤。