现代信息技术在档案信息管理中的应用以及档案信息管理面临的挑战

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  当今世界已步入信息时代,信息社会中需求量的急剧增加和信息社会功能的巨大变化,使大规模开发利用档案信息资源成为时代的必然。
  一、现代信息技术在档案信息管理中的应用
  随着计算机网络技术、多媒体技术的不断发展,键盘及无键盘输入技术、语言合成技术、触摸屏输入技术、摄像输入技术、传真技术等的广泛应用,不仅使传统的文件形成方式、文件载体、传送方式等发生了根本性的变革,而且使档案信息的收集、整理,档案管理的方式、方法,特别是档案信息的开发利用等一系列问题发生了重大变革。
  1.多媒体技术。
  多媒体技术是一种把文字、数字、图形、静态图像、活动图像、声音等几种信息的媒体集合在一起,并由计算机综合控制的技术。其特点为操作方式简便、用途广泛、具有理想的用户界面。
  2.光盘技术。
  光盘是一种用激光来记录和读取信息的图形盘片,是计算机信息存储的新型载体。作为一种复合技术,光盘技术集计算机、激光和数字通讯等技术为一体。到目前为止,在大容量、高密度、低成本与快速存取方面是很有发展前途的存贮介质。
  3.缩微技术。
  缩微技术以胶片为信息载体,采用感光摄影原理,是目前一种比较成熟的文献资料全文真迹存贮技术,是集光学、机械、电子、化学、计算机于一体的高技术产业。它具有永久保存、节省空间等特点,并在法律上具有证据效力,已成为世界公认的很成熟的一种信息存贮介质。
  二、档案信息管理面临的挑战
  目前我国的档案管理状况还不令人满意。主要存在以下问题:
  1.计算机检索的数据数量严重不足,质量缺乏控制。
  2.缺乏正确引导,标准推行不力。
  3.档案网络化管理方面,我国大多单位仍处于计算机单机运行的阶段。
  4.缺乏一支既熟悉档案知识,又精通计算机业务的专业队伍。
  三、未来研究和发展对策
  档案信息管理工作本质上是一项经营信息的工作,它要求人们改变历来只重视知识生产和保护、忽视知识利用的传统偏见,人们只有掌握了利用知识、经营知识的能力,才能在应用知识时得心应手,挥洒自如,体现信息开发的社会作用。因此档案信息管理应走出安全保护为框架主体的狭窄的研究圈,制定面向发展、谋求发展、实现发展的政策目标。针对上述存在的种种问题,我们在档案信息开发、管理工作中应着重做到以下几点。
  1.研究制定总体规划,加强宏观管理。
  国家档案行政管理部门,应把运用计算机管理档案作为一个重大的系统工程来对待,要对之进行科学管理。根据档案现代化管理工作要求,尽快制定出全国档案部门运用计算机进行自动化管理的方向、战略,制定一个周密的、系统的档案自动化管理标准,明确规定运用计算机自动管理文件、自动进行档案整理编目、自动统计、自动检索、自动完成档案馆(室)的日常管理活动的目标和实施办法。
  2. 明确档案信息管理政策体系模式,完善档案信息管理法律保障。
  1987年9月,第六届全国人民代表大会常务委员会第22次会议通过的《档案法》,是新中国第一部关于档案工作的法律。《档案法》所规定的“档案工作人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识。”正是档案职业道德所提倡的。因此,遵守法纪,便成为档案职业道德的又一重要准则。严守法纪,就是指档案工作者要严格遵守党和国家有关的方针政策、法规、纪律,不徇私情,不怕打击报复,为维护党、国家和人民的利益,自觉地同一切违反政策法规和《档案法》的现象做坚决的斗争。档案工作者肩负着特殊的历史责任和艰苦的任务,没有严格的纪律,就不能把智慧和力量集中起来,形成强大的战斗力,也就不可能做好档案工作。
  在新的社会形势下,档案信息管理原则,还应该根据新时期的特点和实际工作情况转变管理工作重心。在保持原有管理原则的基础上,拓展管理工作的其他职能,使档案信息管理工作得到全方位的革新;在指导方针的调整上,必须严格坚持邓小平同志关于“开发信息资源,服务四化建设”的指导思想,同时这也是政策目标制定时所提出的管理要求,要立足于档案信息管理活动自身水平的提高,加强与其他信息部门的联合协作,充分吸收其他信息部门和其他行业部门的管理经验,在政策上相互兼容,在实践上取长补短。
  3. 建立激励机制,加强人才培养。
  建立激励机制、加强人才培养应做到:要合理安排工作,用人所长,人尽其才;要加强思想和业务领导,使之乐于献身档案事业,刻苦钻研业务;建立完善的奖惩制度和激励机制。
  档案部门掌握现代化技术的人才是非常珍贵的,为了稳定和提高这支队伍,充分发挥他们的作用,应当运用一定的奖惩手段。要根据《档案法》的规定,“在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面成绩显著的单位或个人,由各级人民政府给予奖励”,树立典型榜样,开展向先进单位或个人学习的活动,使档案工作者学有目标,干有方向。按照“政治上更强,业务上更精、作风上更实、纪律上更严”的要求,从思想、组织、道德、作风等方面加强队伍建设,使档案工作队伍始终保持坚定正确的政治方向、旺盛的敬业爱业精神、无私奉献的职业情操、开拓进取的职业热情,为档案事业建功立业。只有奖惩分明,才能使档案工作的职业道德深入人心。
  我国档案专业领域还有两个不容忽视的问题:第一,缺乏高层次的现代化档案管理人才;第二,我国档案学研究深度、广度不够,经验不足。这样,档案学教育便需要适应社会的变革,培养造就出一批具备信息文化及网络文化的复合型档案管理与研究人才。所以,我国档案学教育,必须对现有的教育体制专业教育与在职教育、教学内容结构、教学方式等方面做出相应的调整。教学方式上则要求理论联系实际,多引导学生参加社会实践,同时鼓励学生对即将面临的新理论的建立提出见解或引导学生从事这方面的研究。专业教育既要培养出多层次的现代档案管理人才,同时也要培训造就出一批致力于现代化档案管理理论研究的精华。在职教育则重在提高专业及文化素质,包括计算机文化和信息文化的培训等等。
  总之,面对21世纪,信息管理正处于一个重要的转变时期,要抓住机遇,积极探索,勇于实践。信息管理人员只有提高自己的素质,才能迎接信息社会的挑战,才能适应时代发展的需要。
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