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社会公平是一个阶级价值的体现和结晶，又是一个时代的法律形式和社会规范。社会公平的建立需要制度基础，它是以完善制度和建立必要的法律秩序为基本条件的。要建立社会主义社会中的社会公平。就必须首先实现社会治理制度本身的佘平，其次要使我们所追求的社会公平制度化、法律化和社会化。总之。社会公平是制度设计和法律治理的最高价值。