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新的<中国人民银行法>强化了人民银行制定和执行货币政策的职责,作为总分行派出机构的基层人民银行,如何转变观念,明确定位,创新工作思路,提高其执行货币政策的能力,已成为人民银行整体作用能否有效发挥的重要环节.从当前人民银行基层工作实践看,在贯彻执行货币政策过程中存在着许多困难和制约,这些影响货币政策的实施效果.