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摘 要:"谷贱伤农"是农业经济中经常遇到的难题。对于这一问题的经济学解释主要是基于需求弹性理论,而要解决这一问题的根本就是打破"谷贱伤农"形成的两个基本假设:农产品的Ed<1和需求曲线位置不变。基于这一思路,提出了相应的对策。
关键词:谷贱伤农;需求弹性;政策调整
"谷贱伤农"描述的是这么一种经济现象:在丰收的年份,农民的收入却反而减少了。这似乎很难为人们所理解,对于这一问题的经济学解释主要是基于需求弹性理论,本文将首先利用经济学中的弹性理论对之进行分析,进而提出摆脱谷贱伤农,增加农民收入的途径。
(一)"谷贱伤农"的一般经济学解析
一般认为,"谷贱伤农"是经济学中关于产品生产与销售问题的一个经典案例。主要指一些缺乏弹性的生活必需品,人们不会因为它的价格上升而急剧减少其需求量,也不会因为其价格下降而大量增加对它的消费,农产品是典型的生活必需品,即农产品的需求量的变化对价格变化的反映程度较低。而农产品供给具有刚性,由于土地的有限性和农产品具有较长的生产周期,人们不能任意地随时增加或减少农产品的供给量。也就是说,如果上期农产品价格较高,农民会对本期该产品的价格有较乐观的预期,在这种良好预期的作用下,他们会增加对该作物的播种面积,如果没有特殊情况(如特大自然灾害),农产品的供给量一定会增加,因此可以假定,农产品本期供给量将主要取决于上期该产品的价格。计算需求的价格弹性系数Ed=(△Q/Q)/(△P/P) (根据常识,价格与需求量呈反方向变动,为了比较Ed的大小,人为地在其前面加了负号)式中,Ed表示需求的价格弹性系数,△Q/Q表示需求量的变动率,△P/P表示价格的变动率,可以推知0 图1中农产品的需求曲线D是缺乏弹性的。农产品的丰收使供给曲线S1的位置向右平移至S2的位置,农产品的均衡价格大幅度地由P1下降为P2。由于农产品均衡价格的下降幅度大于农产品的均衡数量的增加幅度,最后致使农民总收入大量减少。总收入的减少量相当于图中矩形OP1AQ1和OP2BQ2的面积之差。
(二)"谷贱伤农"的化解
我们在分析"谷贱伤农"时,有两个基本假设:一个是农产品的需求弹性系数是小于1的,也即Ed<1;另一个是对农产品需求曲线不发生变动。如果能改变这两个假设前提,使得Ed>1,或推动农产品的需求曲线向右移动,那么"谷贱伤农"这一状况将会得到改善。结合我国的具体实际,借鉴国外农业发展的成功经验,可以从以下几个方面来应对"谷贱伤农"的困境:
⑴ 使农产品的需求弹性Ed>1
由图2可知,如果农产品的需求弹性系数由Ed<1转变为Ed>1,那么,农产品的丰收使供给曲线S1的位置向右平移至S2的位置,农产品的均衡价格由P1只下降为P3,而不是原来的P2。这时,农产品均衡价格的下降幅度小于农产品均衡数量的增加幅度,最后致使农民总收入增加。总收入的增加量相当于图中矩形OP3CQ3和OP1AQ1的面积之差。农产品的价格下降,农民可通过薄利多销,使收入有所增加。因此,我们要探寻如何增大农产品需求弹性系数,以解决"谷贱伤农"。
⑵ 推动农产品的需求曲线向右移动
由图3可知,如果需求曲线向右移动,那么,农产品的丰收使供给曲线S1的位置向右平移至S2的位置,农产品的均衡价格由P1只下降为P3,而不是原来的P2。这时,农民的收入与需求曲线不变时相比,就不会下降太多,如果需求曲线移动的幅度足够大的话,农民的收入还会有所增加,总收入的增加量相当于图中矩形OP3CQ3和OP1AQ1的面积之差。因此,我们还要探寻如何推动农产品需求曲线向右移动,以解决"谷贱伤农"。
(三)摆脱"谷贱伤农",增加农民收入的途径
谷贱伤农虽然是经济学中的一条规律,但这并不意味着我们只能听任其摆布,恰恰相反,在了解了谷贱伤农的作用机理后,可以采取针对性更强的措施,摆脱谷贱伤农对我们经济生活的主宰。
⑴ 提高农产品竞争力
从经济学理论角度解释,一般需求价格弹性Ed<1,即缺乏弹性的商品,往往是一些需求量相对稳定的产品。农产品是其中的典型代表,并且农产品的同质性很强,市场竞争相当激烈,利润率较低。要改变这种不利的状况,其措施是:一要发展生态农业和有机农业。当前随着经济的发展,收入的提高,人们消费需求层次也随之提高,因此可以从消费者的健康诉求入手,发展生态农业和有机农业,减少化肥和农药的使用,生产健康的绿色产品和有机产品,从而达到实现产品从缺乏弹性到富有弹性,从"谷贱伤农"到"薄利多销"的改变。二要丰富农产品特色和提高农产品质量。针对农产品同质性强,竞争激烈的问题,适时调整农业产业结构,增加农产品的多样性,实行特色创新与差异化策略,提升产品质量,增强产品竞争力。
⑵ 发展产品加工产业
农产品由于生产周期较长,一旦投入生产,短期内很难调整生产规模,进而调节产量的供给。这种供给的刚性以及农产品保鲜保质的高要求,使得农业生产经常处于被动的境地。为了改变这种状况,政府应该增加农业科技的投入,加大科技研发力度,积极发展农产品加工业,对供给过剩的农产品进行加工,这样一方面可以大大提高产品的附加值,促进农产品的销售。
⑶ 实行规模化经营
当前,我国农业基本都是一家一户的小规模的农户经济,实行家庭承包制,这种生产方式虽然在过去特定的一段时期内极大地刺激了农民生产的积极性,但是随着时间的推移,农产品市场竞争的加剧,特别面对西方现代化农业的竞争,已变得越来越不适应经济形势的发展需要了。相对而言,欧美许多发达国家都实行了规模化、集约化生产,大大节约了成本,提高了产品的竞争力。因此,应该在原有的家庭联产承包责任制的基础上,进行重新整合,改变原来一家一户的小农户各自为战的状态,提高生产效率。具体方式有:(1)可以通过租赁的方式把原来隶属于每个农户的土地集中起来,实行规模化生产与经营。按这种方式所形成的农场优先照顾出租土地的农户的就业,这样农户一方面既可以获得租金又可以获得工资,另一方面既规避了自己耕作所面临的自然风险,同时又不用担心农产品销售的市场风险。对于农场主来说,则通过土地集中的方式,可以实现规模化经营,获得规模效益。(2)可以通过土地入股的方式集中土地,实现真正的集体所有制,每个农户都是农场的股东,农场所获得的收益通过分红的形式发放给每个农户。这样既实现了规模化经营,同时又保证了农户生产的积极性。 ⑷ 完善农业扶持政策
虽然政府以往对农业支持的呼声一直都很高,然而其真正的执行力度事实上并不大。(1)针对农业利润率较低的问题,政府应该增加农业财政投入,增加对农业的补贴,把农业支持政策落到实处。(2)为了稳定农业生产,提高农民生产的积极性,政府应该对农产品实行价格支持政策,规定最低价格,一旦农产品销售价格低于最低价格,政府应实行差价补贴。(3)为了挽回农业丰收所造成的损失,政府应该参照国外的做法,对农产品过剩问题实行收购政策,并向低收入家庭发放食品消费券,这样既可以保障生产者的利益,同时又提高了低收入家庭的福利,而不是让农产品直接腐烂在产地。(4)政府应适时公布所掌握的关于农产品生产与销售宏观层面的信息,引导农民根据需求调整产业结构,合理安排生产,尽量规避供大于求的风险。
⑸ 扩大农产品的福利性需求
尽管我国农产品从总体上呈现供大于求,价格不断下降,但也并不是所有人都买得起。一些贫困地区由于收入的限制对于农产品的支付能力很低,但消费需求很大。因此,对于这一部分群体,政府、企业、个人等可以采取"农产品资助"的形式,来做一项福利事业,同时也扩大了农产品的需求。
⑹ 积极发展农业信息化,促进农民增收
"谷贱伤农"很大原因是由于信息不通畅,农民形成了错误的价格预期所致。因此摆脱谷贱伤农,必须积极发展农业信息化。我们现在正处于信息经济时代,信息对于国民经济发展的重要性是不言而喻的。对我国传统农业进行信息化改造,提高农业生产效率,适应未来市场经济和全球经济一体化的需求,是促进国民经济发展的一项重要举措,也是现代农业发展的重要标志和实现农业现代化的重要手段,对解决现阶段农民增收缓慢问题有积极的作用。农业信息化可以增强农业抗风险能力。农业生产周期长和农业自身的弱质性,使农业在生产经营过程中面临着自然和市场双重风险,依靠农业信息化的优势可以抵御或转移风险,增强农民抵御市场风险的能力。利用现代网络通讯技术可以让农民及时获取政策、科技、市场、价格等方面的信息,依据市场需求状况来决定种植品种和数量,从而提高农产品的市场竞争能力。
参考文献:
[1]高鸿业.西方经济学:微观部分(第二版)[M].北京:中国人民大学出版社,2000.52~55.
[2]肖黎明,周扬明."谷贱伤农"与我国农村产业结构调整的经济学分析[J].中国流通经济,2010,7:26~29.
[3]李旗,李祥利,于乐,陈明华."谷贱伤农"的原因分析与现实思考[J].山东省农业管理干部学院学报,2009(2):54-55
[4]麦伟.探寻实现农民增收的有效途径[J]1中央财经大学学报,2010(1).
[5]王洪亮,徐翔.关于农民增收问题的理论思考[J]1经济问题,2009(3)
[6]董春宇,刘鹏凌.关于农民增收问题的理论思考[J]1农村展望,2008(3).
关键词:谷贱伤农;需求弹性;政策调整
"谷贱伤农"描述的是这么一种经济现象:在丰收的年份,农民的收入却反而减少了。这似乎很难为人们所理解,对于这一问题的经济学解释主要是基于需求弹性理论,本文将首先利用经济学中的弹性理论对之进行分析,进而提出摆脱谷贱伤农,增加农民收入的途径。
(一)"谷贱伤农"的一般经济学解析
一般认为,"谷贱伤农"是经济学中关于产品生产与销售问题的一个经典案例。主要指一些缺乏弹性的生活必需品,人们不会因为它的价格上升而急剧减少其需求量,也不会因为其价格下降而大量增加对它的消费,农产品是典型的生活必需品,即农产品的需求量的变化对价格变化的反映程度较低。而农产品供给具有刚性,由于土地的有限性和农产品具有较长的生产周期,人们不能任意地随时增加或减少农产品的供给量。也就是说,如果上期农产品价格较高,农民会对本期该产品的价格有较乐观的预期,在这种良好预期的作用下,他们会增加对该作物的播种面积,如果没有特殊情况(如特大自然灾害),农产品的供给量一定会增加,因此可以假定,农产品本期供给量将主要取决于上期该产品的价格。计算需求的价格弹性系数Ed=(△Q/Q)/(△P/P) (根据常识,价格与需求量呈反方向变动,为了比较Ed的大小,人为地在其前面加了负号)式中,Ed表示需求的价格弹性系数,△Q/Q表示需求量的变动率,△P/P表示价格的变动率,可以推知0
(二)"谷贱伤农"的化解
我们在分析"谷贱伤农"时,有两个基本假设:一个是农产品的需求弹性系数是小于1的,也即Ed<1;另一个是对农产品需求曲线不发生变动。如果能改变这两个假设前提,使得Ed>1,或推动农产品的需求曲线向右移动,那么"谷贱伤农"这一状况将会得到改善。结合我国的具体实际,借鉴国外农业发展的成功经验,可以从以下几个方面来应对"谷贱伤农"的困境:
⑴ 使农产品的需求弹性Ed>1
由图2可知,如果农产品的需求弹性系数由Ed<1转变为Ed>1,那么,农产品的丰收使供给曲线S1的位置向右平移至S2的位置,农产品的均衡价格由P1只下降为P3,而不是原来的P2。这时,农产品均衡价格的下降幅度小于农产品均衡数量的增加幅度,最后致使农民总收入增加。总收入的增加量相当于图中矩形OP3CQ3和OP1AQ1的面积之差。农产品的价格下降,农民可通过薄利多销,使收入有所增加。因此,我们要探寻如何增大农产品需求弹性系数,以解决"谷贱伤农"。
⑵ 推动农产品的需求曲线向右移动
由图3可知,如果需求曲线向右移动,那么,农产品的丰收使供给曲线S1的位置向右平移至S2的位置,农产品的均衡价格由P1只下降为P3,而不是原来的P2。这时,农民的收入与需求曲线不变时相比,就不会下降太多,如果需求曲线移动的幅度足够大的话,农民的收入还会有所增加,总收入的增加量相当于图中矩形OP3CQ3和OP1AQ1的面积之差。因此,我们还要探寻如何推动农产品需求曲线向右移动,以解决"谷贱伤农"。
(三)摆脱"谷贱伤农",增加农民收入的途径
谷贱伤农虽然是经济学中的一条规律,但这并不意味着我们只能听任其摆布,恰恰相反,在了解了谷贱伤农的作用机理后,可以采取针对性更强的措施,摆脱谷贱伤农对我们经济生活的主宰。
⑴ 提高农产品竞争力
从经济学理论角度解释,一般需求价格弹性Ed<1,即缺乏弹性的商品,往往是一些需求量相对稳定的产品。农产品是其中的典型代表,并且农产品的同质性很强,市场竞争相当激烈,利润率较低。要改变这种不利的状况,其措施是:一要发展生态农业和有机农业。当前随着经济的发展,收入的提高,人们消费需求层次也随之提高,因此可以从消费者的健康诉求入手,发展生态农业和有机农业,减少化肥和农药的使用,生产健康的绿色产品和有机产品,从而达到实现产品从缺乏弹性到富有弹性,从"谷贱伤农"到"薄利多销"的改变。二要丰富农产品特色和提高农产品质量。针对农产品同质性强,竞争激烈的问题,适时调整农业产业结构,增加农产品的多样性,实行特色创新与差异化策略,提升产品质量,增强产品竞争力。
⑵ 发展产品加工产业
农产品由于生产周期较长,一旦投入生产,短期内很难调整生产规模,进而调节产量的供给。这种供给的刚性以及农产品保鲜保质的高要求,使得农业生产经常处于被动的境地。为了改变这种状况,政府应该增加农业科技的投入,加大科技研发力度,积极发展农产品加工业,对供给过剩的农产品进行加工,这样一方面可以大大提高产品的附加值,促进农产品的销售。
⑶ 实行规模化经营
当前,我国农业基本都是一家一户的小规模的农户经济,实行家庭承包制,这种生产方式虽然在过去特定的一段时期内极大地刺激了农民生产的积极性,但是随着时间的推移,农产品市场竞争的加剧,特别面对西方现代化农业的竞争,已变得越来越不适应经济形势的发展需要了。相对而言,欧美许多发达国家都实行了规模化、集约化生产,大大节约了成本,提高了产品的竞争力。因此,应该在原有的家庭联产承包责任制的基础上,进行重新整合,改变原来一家一户的小农户各自为战的状态,提高生产效率。具体方式有:(1)可以通过租赁的方式把原来隶属于每个农户的土地集中起来,实行规模化生产与经营。按这种方式所形成的农场优先照顾出租土地的农户的就业,这样农户一方面既可以获得租金又可以获得工资,另一方面既规避了自己耕作所面临的自然风险,同时又不用担心农产品销售的市场风险。对于农场主来说,则通过土地集中的方式,可以实现规模化经营,获得规模效益。(2)可以通过土地入股的方式集中土地,实现真正的集体所有制,每个农户都是农场的股东,农场所获得的收益通过分红的形式发放给每个农户。这样既实现了规模化经营,同时又保证了农户生产的积极性。 ⑷ 完善农业扶持政策
虽然政府以往对农业支持的呼声一直都很高,然而其真正的执行力度事实上并不大。(1)针对农业利润率较低的问题,政府应该增加农业财政投入,增加对农业的补贴,把农业支持政策落到实处。(2)为了稳定农业生产,提高农民生产的积极性,政府应该对农产品实行价格支持政策,规定最低价格,一旦农产品销售价格低于最低价格,政府应实行差价补贴。(3)为了挽回农业丰收所造成的损失,政府应该参照国外的做法,对农产品过剩问题实行收购政策,并向低收入家庭发放食品消费券,这样既可以保障生产者的利益,同时又提高了低收入家庭的福利,而不是让农产品直接腐烂在产地。(4)政府应适时公布所掌握的关于农产品生产与销售宏观层面的信息,引导农民根据需求调整产业结构,合理安排生产,尽量规避供大于求的风险。
⑸ 扩大农产品的福利性需求
尽管我国农产品从总体上呈现供大于求,价格不断下降,但也并不是所有人都买得起。一些贫困地区由于收入的限制对于农产品的支付能力很低,但消费需求很大。因此,对于这一部分群体,政府、企业、个人等可以采取"农产品资助"的形式,来做一项福利事业,同时也扩大了农产品的需求。
⑹ 积极发展农业信息化,促进农民增收
"谷贱伤农"很大原因是由于信息不通畅,农民形成了错误的价格预期所致。因此摆脱谷贱伤农,必须积极发展农业信息化。我们现在正处于信息经济时代,信息对于国民经济发展的重要性是不言而喻的。对我国传统农业进行信息化改造,提高农业生产效率,适应未来市场经济和全球经济一体化的需求,是促进国民经济发展的一项重要举措,也是现代农业发展的重要标志和实现农业现代化的重要手段,对解决现阶段农民增收缓慢问题有积极的作用。农业信息化可以增强农业抗风险能力。农业生产周期长和农业自身的弱质性,使农业在生产经营过程中面临着自然和市场双重风险,依靠农业信息化的优势可以抵御或转移风险,增强农民抵御市场风险的能力。利用现代网络通讯技术可以让农民及时获取政策、科技、市场、价格等方面的信息,依据市场需求状况来决定种植品种和数量,从而提高农产品的市场竞争能力。
参考文献:
[1]高鸿业.西方经济学:微观部分(第二版)[M].北京:中国人民大学出版社,2000.52~55.
[2]肖黎明,周扬明."谷贱伤农"与我国农村产业结构调整的经济学分析[J].中国流通经济,2010,7:26~29.
[3]李旗,李祥利,于乐,陈明华."谷贱伤农"的原因分析与现实思考[J].山东省农业管理干部学院学报,2009(2):54-55
[4]麦伟.探寻实现农民增收的有效途径[J]1中央财经大学学报,2010(1).
[5]王洪亮,徐翔.关于农民增收问题的理论思考[J]1经济问题,2009(3)
[6]董春宇,刘鹏凌.关于农民增收问题的理论思考[J]1农村展望,2008(3).