协商民主的实践品质:审视维度与基层观察——以彭州市社会协商对话会议制度为例

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广泛、多层、制度化的协商民主实践的推进需要明确协商民主实践品质的衡量标准,以促成协商民主理论主张的实现并推动协商民主实践取得更好的治理效果,避免协商民主实践成为一种"标签"。就此而言,本文依据协商民主的理论特质与运转框架,提出协商民主的实践品质可以从协商议题的专注性、参与者所持意见的包容性、信息的充分与准确性、参与者原初意见的转换性、协商意见的影响性、协商程序的规范性等维度予以审视。进而,以彭州市社会协商对话会议制度为观察对象,反思基层协商民主实践中存在的突出问题,以期促进基层协商民主实践走向精细化、高品质。
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