论文部分内容阅读
[摘 要]20世纪90年代以来，我国的社区建设有了较快的发展。以胡锦涛为总书记的党中央提出的科学发展观要求以人为本，对促使社区真正由行政化走向自治化，从而在城市基层解决社区问题，促进社会的稳定与发展具有重要意义。
[关键词]科学发展观；社区建设；路径
中图分类号：F590
文献标识码：A
文章编号：1009-8283(2009)10-0036-01
科学发展观强调以人为本，全面、协调、可持续的发展，为社区发展提供了总的指导原则，社区发展离不开社区建设。良好的社区建设可以推动社区发展，然而在社区建设中存在着诸多制约因素，阻碍着社区的良性发展。本文将从这些制约因素人手，探讨社区建设的合理路径。实现科学发展观的内在要求。
1科学发展观与社区建设
党的十七大报告指出：科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。它强调以人为本。坚持全面协调可持续的发展，注重统筹兼顾。对社会发展各个层面有着伟大的指导意义。科学发展观的提出同时为社区发展指明了方向，党的十七大报告指出：必须坚持以人为本。社区发展也应该坚持以人为本，要把实现好、维护好、发展好广大社区居民的根本利益作为社区工作的出发点和落脚点，保障社区居民各项利益。社区发展离不开社区建设，社区建设受到特定地区现行社会、经济、政治等现实状况的限定，但总体上必须以科学发展观为指导，在社区建设过程中应坚持制度建设，文化建设和生态建设，努力将社区建设成为学习型、生态型的社区。为推动社会主义和谐社会建设提供社会支持。
2制约社区建设的因素
社区建设经过多年发展，已经取得了一些明显的成效，但由于各种主客观条件的影响，当前的社区建设工作仍受多方面因素的制约，这既不利于社区建设，也与全面贯彻科学发展观的精神是极不和谐的。
2.1对杜区文化建设重视不够 一种文化，可以视为无形的，观念上的制度，其自身的公共性内在化、私人化井融合到公民个体的意识当中。促使个体意识向着理性化的方向发展。社区文化是社区建设的重要内容，它属于精神文明范畴。良好的社区文化不仅有利于社区建设工作的顺利开展，更能增强社区居民对所在社区的认同感与归属感，从而提高居民参与社区建设的积极性与主动性。从某种程度上讲，社区建设的核心就是社区文化的建设。然而，从目前的社区建设情况来看，大多数社区更重视基础设施等硬件方面的建设，对于社区文化氛围的营造以及对社区居民精神文化需求的满足重视不够，导致社区居民对社区文化认同感不够。使居民在社区建设中的边缘化现象出现，从而造成社区不和谐状况的时有发生。
2.2缺乏可持续发展的意识 可持续发展最重要的时代特征要求不仅要建设高度的物质文明和精神文明，还要建设高度的生态文明。然而在社区建设过程中，生态文明建设，社区的可持续发展往往是最容易被忽视的环节，大多数社区干部在倡导社区建设时，更多考虑的是短期利益的获得，对一项政策的制定也是缺乏长远的目标，而社区居民由于其经济人特性。在日常生活中更多地倾向于个人理性，对社区可持续发展意识淡薄，一些社区内的企业也为了追求短期经济效益而不惜以牺牲社区生态效益为代价。以上方面导致社区环境遭到破坏，社区居民日益丧失了主人翁意识和强烈的集体荣誉感，对社区建设带来极大的不利影响，严重制约着社区的整体发展。
3社区建设路径探析
社区建设要从多方面人手，总体上必须以科学发展观为指导，在社区建设过程中应坚持制度建设，文化建设和生态建设。努力将社区建设成为法律型、学习型、生态型的社区，为推动社会主义和谐社会建设提供社会支持。
3.1建设学习型社区 促进入的全面发展，是科学发展观最核心的内容，也是发展的根本目的和最终落脚点。人是社会进步和经济发展最重要的资源，要促进社区建设的发展，应该重视“社区人”的发展，营造一种学习氛围，使人的终身学习成为可能。学习型社区的建立，将会提高社区居民素质和生活质量，促进社区居民与社区的同步发展，进而推动整个社会的进步和发展。第一，要加大宣传力度。倡导学习型社区的建立，以提高居民自我学习，自我提高的积极性和主动性。第二，加大投资力度，完善配套的基础设施建设，从居民需要出发，建立社区阅览室、文教中心等。整合社区资源为社区居民的文化教育活动开展提供有利的物质保障。第三。根据实际情况，定期组织社区居民参加各种技能培训，为社区内各居民提供参加学习的机会，普及学习理念。
3.2建设生态型社区 科学发展观的基本要求强调全面、协调、可持续，体现了经济社会永续发展的需要，是经济、政治、文化和社会的全面发展、协调发展和惠及子孙后代的可持续发展。建设生态型社区正体现了科学发展观的这一要求。第一，建设生态型社区要很好的处理社区发展与社区生态环境之间的关系，不能因为社区某些基础设施的建设而破坏当地的绿化环境。第二，把社区生态环境的建设放在工作的重点。城市社区中的生态文明建设，不但有利于创建宜人的社区环境，还有助于减轻人类对自然环境的压力，为社区乃至全社会的生态保护做出贡献。第三。培养居民的生态意识。社区居民是社区建设的主体，培养居民的生态保护意识，提高他们参与社区生态建设的积极性和主动性，对建设生态型社区具有重要意义。
此外，因为在社会生活中，人们对权利主体命令的服从源于权利所产生的基础及背后所隐藏的力量。所以应该在社区建设中制定相应的法律制度，明确界定社区工作的职能，避免不必要的纠纷。另外，还应探索多种纠纷解决机制。社区建设中出现的非对抗性冲突，是可以通过协调的方式在社区内部自行解决的，具体来看，应当在社区的建设实践中形成沟通协调机制、调解机制、仲裁机制、诉讼机制等纠纷和冲突解决机制。
[关键词]科学发展观；社区建设；路径
中图分类号：F590
文献标识码：A
文章编号：1009-8283(2009)10-0036-01
科学发展观强调以人为本，全面、协调、可持续的发展，为社区发展提供了总的指导原则，社区发展离不开社区建设。良好的社区建设可以推动社区发展，然而在社区建设中存在着诸多制约因素，阻碍着社区的良性发展。本文将从这些制约因素人手，探讨社区建设的合理路径。实现科学发展观的内在要求。
1科学发展观与社区建设
党的十七大报告指出：科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。它强调以人为本。坚持全面协调可持续的发展，注重统筹兼顾。对社会发展各个层面有着伟大的指导意义。科学发展观的提出同时为社区发展指明了方向，党的十七大报告指出：必须坚持以人为本。社区发展也应该坚持以人为本，要把实现好、维护好、发展好广大社区居民的根本利益作为社区工作的出发点和落脚点，保障社区居民各项利益。社区发展离不开社区建设，社区建设受到特定地区现行社会、经济、政治等现实状况的限定，但总体上必须以科学发展观为指导，在社区建设过程中应坚持制度建设，文化建设和生态建设，努力将社区建设成为学习型、生态型的社区。为推动社会主义和谐社会建设提供社会支持。
2制约社区建设的因素
社区建设经过多年发展，已经取得了一些明显的成效，但由于各种主客观条件的影响，当前的社区建设工作仍受多方面因素的制约，这既不利于社区建设，也与全面贯彻科学发展观的精神是极不和谐的。
2.1对杜区文化建设重视不够 一种文化，可以视为无形的，观念上的制度，其自身的公共性内在化、私人化井融合到公民个体的意识当中。促使个体意识向着理性化的方向发展。社区文化是社区建设的重要内容，它属于精神文明范畴。良好的社区文化不仅有利于社区建设工作的顺利开展，更能增强社区居民对所在社区的认同感与归属感，从而提高居民参与社区建设的积极性与主动性。从某种程度上讲，社区建设的核心就是社区文化的建设。然而，从目前的社区建设情况来看，大多数社区更重视基础设施等硬件方面的建设，对于社区文化氛围的营造以及对社区居民精神文化需求的满足重视不够，导致社区居民对社区文化认同感不够。使居民在社区建设中的边缘化现象出现，从而造成社区不和谐状况的时有发生。
2.2缺乏可持续发展的意识 可持续发展最重要的时代特征要求不仅要建设高度的物质文明和精神文明，还要建设高度的生态文明。然而在社区建设过程中，生态文明建设，社区的可持续发展往往是最容易被忽视的环节，大多数社区干部在倡导社区建设时，更多考虑的是短期利益的获得，对一项政策的制定也是缺乏长远的目标，而社区居民由于其经济人特性。在日常生活中更多地倾向于个人理性，对社区可持续发展意识淡薄，一些社区内的企业也为了追求短期经济效益而不惜以牺牲社区生态效益为代价。以上方面导致社区环境遭到破坏，社区居民日益丧失了主人翁意识和强烈的集体荣誉感，对社区建设带来极大的不利影响，严重制约着社区的整体发展。
3社区建设路径探析
社区建设要从多方面人手，总体上必须以科学发展观为指导，在社区建设过程中应坚持制度建设，文化建设和生态建设。努力将社区建设成为法律型、学习型、生态型的社区，为推动社会主义和谐社会建设提供社会支持。
3.1建设学习型社区 促进入的全面发展，是科学发展观最核心的内容，也是发展的根本目的和最终落脚点。人是社会进步和经济发展最重要的资源，要促进社区建设的发展，应该重视“社区人”的发展，营造一种学习氛围，使人的终身学习成为可能。学习型社区的建立，将会提高社区居民素质和生活质量，促进社区居民与社区的同步发展，进而推动整个社会的进步和发展。第一，要加大宣传力度。倡导学习型社区的建立，以提高居民自我学习，自我提高的积极性和主动性。第二，加大投资力度，完善配套的基础设施建设，从居民需要出发，建立社区阅览室、文教中心等。整合社区资源为社区居民的文化教育活动开展提供有利的物质保障。第三。根据实际情况，定期组织社区居民参加各种技能培训，为社区内各居民提供参加学习的机会，普及学习理念。
3.2建设生态型社区 科学发展观的基本要求强调全面、协调、可持续，体现了经济社会永续发展的需要，是经济、政治、文化和社会的全面发展、协调发展和惠及子孙后代的可持续发展。建设生态型社区正体现了科学发展观的这一要求。第一，建设生态型社区要很好的处理社区发展与社区生态环境之间的关系，不能因为社区某些基础设施的建设而破坏当地的绿化环境。第二，把社区生态环境的建设放在工作的重点。城市社区中的生态文明建设，不但有利于创建宜人的社区环境，还有助于减轻人类对自然环境的压力，为社区乃至全社会的生态保护做出贡献。第三。培养居民的生态意识。社区居民是社区建设的主体，培养居民的生态保护意识，提高他们参与社区生态建设的积极性和主动性，对建设生态型社区具有重要意义。
此外，因为在社会生活中，人们对权利主体命令的服从源于权利所产生的基础及背后所隐藏的力量。所以应该在社区建设中制定相应的法律制度，明确界定社区工作的职能，避免不必要的纠纷。另外，还应探索多种纠纷解决机制。社区建设中出现的非对抗性冲突，是可以通过协调的方式在社区内部自行解决的，具体来看，应当在社区的建设实践中形成沟通协调机制、调解机制、仲裁机制、诉讼机制等纠纷和冲突解决机制。