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高等学校教育事业发展规划是一所高校未来一段时间内教育事业发展的顶层设计和战略部署。高校发展规划集中体现高校的发展战略思考。高等学校的“十一五”事业发展规划要体现战略规划的思想，遵循高等教育发展规划，主动适应国家重大需要，融入国家发展战略，坚持和落实以人为本，全面、协调和可持续发展的科学发展观，强化重点，突出特色，统筹兼顾，协调发展。在高校事业发展规划的制定和实施中，有效的战略领导尤为重要，加强校领导班子战略领导能力建设是科学制定和有效实施发展规划的关键。