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一、整顿煤炭市场的指导思想和目标 在当前煤炭市场极为混乱的情况下,亟待进行治理和整顿,已经成为当前经济工作的一项紧迫任务。整顿煤炭市场,必须以治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革为指针,贯彻落实治理整顿决定提出的对煤炭实行统一分配、统一订货、统一运输、统一调度的要求。本着管住一块、引导一块、放开一块的精神,实行统一计划、全额安排、分级管理,