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摘 要：水利工程建设是一个国家民生国计建设的重点，肩负着沉重的社会责任。而作为水利工程的先驱者，水工方案的设计必须要做到科学合理、精准有效。文章系统的阐述了水利工程发展的现状，总结了我国水利工程现阶段的基本状况，并对水利工程的设计提出了问题，也对具体的措施做了简要的阐述，希望可以起到借鉴作用。
关键词：中小型水利工程；设计；存在问题；解决对策
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
水利工程是关系到民生的国家大事，国家对此十分重视，多次强调大力发展水利工程事业，为我国国民经济的发展做好强有力的保障。水利工程的设计意义在于实现某种建设目标，对与工程项目的功能及其安全性的发挥，具有十分重要的作用，实际上就是核心与灵魂。通过这几年对文旅区蒲峪沟水库除险加固工程、鞍山经济开发区运粮河工程、海城大辽河重点河段防洪工程、台安小柳河整治工程等中小型水利工程的设计工作，发现一些现在中小型水利工程设计中存在的主要问题，也提出自己对问题的分析和建议的解决对策。
一、中小型水利工程设计的概述
水利工程本身是一门交叉的学科，集建筑和水利为一体，水利工程中的工程设计内容主要用于保护水利设施和容纳、配套设施以及设备的水工建筑物。在以前的设计中，水利工程普遍由水利工程师亲自担任，这样的水利工程项目在使用效果上能经得起实践的检验，但还是存在一些不足的地方。很多水利工程师自身缺乏丰富的建筑学知识和艺术鉴赏，通常只注重建筑的功能的需求，很少涉及到建筑美观和艺术的需要，要做环境景观化、有艺术化的水利工程设计时力不从心，导致大部分水利工程项目给人们的印象都是粗糙笨重的钢筋混凝土印象。但是设计师在关注工程艺术性的同时通常又不能兼顾建筑物本身的坚固性，所以也很难独立的担任水利建筑的设计。水利工程中的建筑艺术设计应该根据美的原则，构筑凝固的艺术，以满足人们感观上的需求。
二、中小型水利工程设计中存在问题的分析
近几年来，随着我国社会经济的快速发展，中小型水利工程建设事业也取得了巨大的进步，各类的工程项目纷纷涌现，在人们盲目追求经济效益的同时也存在着很多影响工程质量的问题，主要表现以下几方面：
1、工程质量意识十分淡薄
水利工程设计中，技术人员和管理人员缺乏质量意识，在设计的工作中不重视质量控制，引起一些设计的质量问题。比如，基础资料的整理于收集是一项非常重要的工作，但这并未得到一些勘测单位的足够重视，尤其在泥沙、水文、工程地质等专业，这部分的资料需经一定的观测周期，并进行实地勘察才能获取，为了赶进度，降低成本。勘察设计单位在资金上投入没有安排，对新资料的收集造成了很大障碍，也没能够有效地收集、整理，分析基础资料，致使设计依据造成不足，留下了隐患。
对于此类问题，中小型水利设计单位一方面，应加强化水利设计工作管理，要求设计人员认真的进行勘探和准备设计的工作，保障水利工程设计质量，另一方面应进行必要的培训和教育。促使管理人员、技术人员都具备扎实的质量管理意识。
2、设计不规范
水利工程设计工作按照招标设计、施工详图设计等进行，这不能说明结构图、工程量和工程费用计算，是逐步分解和细化的，要逐步的补充完善作为设计依据的基础资料，进一步比较和论证设计方案，关于该项工作的补充费用，已经包括在设计取费中，但在水利工程设计中，基础资料，使用往往是直接搬用上一设计阶段的，对论证设计方案没有有效的补充和完善工作，直接套用上一设计阶段的成果结论。
对于此，水利工程设计单位应要求技术人员根据工程预期效果、设计要求以及施工地点的水文环境、气候特点等制定设计方案，逐步细化和分解总体设计方案并在每个环节施工前对该部分设计方案及基础资料进行进一步的完善和补充。
3、技术经济观念的缺失
由于设计单位在整个设计阶段中施工方案大部分没有比较，如果方案可行，就进行施工，缺乏技术经济的观念，更没有技术经济的深入研究。由于没有设计优化，招标设计阶段的深度与可研阶段基本上一致，施工详图设计阶段的进行中。大部分业主过多的干预，设计单位不得不以详细地比较出设计方案，造成了该阶段施工详图需要多处修改，而且会引起施工单位的经济索赔，造成了严重的经济损失。
对于设计单位应与监理单位、业主、进行及时有效的协调，只有这三者同时对水利工程设计方案的资金、质量、进度、三方面意见统一以后，再开展施工工程，避免造成因设计的更改和调整造成经济损失。
4、缺乏服务意识
近几年来，伴随着我国工程建筑市场的不断发展，相关的体制不断建立和完善，水利工程项目建设领域开始实行业主负责制。依据严格的规范和要求来说，水利工程项目建设的前期规划、筹集资金，到后期的设计图纸和施工队的组建，到最后工程项目的投入使用，都应该由此水利工程项目的业主直的接参与和把握。但实际上并不是这种情况，在实践中我们时常会觉察到设计单位对施工的实际情况并不清楚，与此同时也没有为业主服务的意识；双方一旦发生分歧，就会用相关的规范文件及水利工程设计规程作为挡箭牌，凭借硬性的条文制度进行推诿。实践证明，这种淡薄的服务意识对工程建设设计十分的不利，应该及时转变现有观念。
三、中小型水利工程设计施工的解决措施探究
1、增强设计人员的责任感，强化思想教育。作为中小型水利工程设计的主体，水利工程设计人员工作的态度对设计方案优劣有着重大的影响，有必要加强思想水平教育，增强设计人员的责任感。其中，首先要注意设计人员设计思想的解放以及工作态度的端正。通常由于设计人员工作不负责任态度不端正，致使设计常常出现纰漏，所以要加强对设计人员的思想教育，使设计人员更积极更负责的对待设计工作，从而提高设计质量。
2、加强设计人员的培训。由于资金不足，导致设计人员的培训跟不上，致使设计的水平停滞不前，难以提高，很难达到与时俱进。所以，对设计人员的培訓资金投入是必不可少的，要把眼光看的长远，从本质上增强设计人员的设计水准，才能从最终上保障工程质量不断提高。
3、优化员工结构，合理分配任务。对于水利工程方案设计来说，由于工作的十分复杂、工作难度也很大，因此其工作任务量是非常大的。这就不仅要求设计单位要有足够的员工，还要对其进行合理分配优化员工结构，做到人尽其力物尽其用，使工作得到更有效的展开。
4、通过设计招标促进竞争。有竞争才有提高，通过设计招标的形式可以很有效的促进市场竞争。设计单位为在招标时能够中标，便会充分调动设计单位自身的积极性，使设计的方案更加符合业主的需求，设计编制的文件更加的科学合理，设计质量水平更高。
5、加强设计的审查。由于我国目前水利设计上存在普遍听信权威，盲目的跟风现象，在设计审查时，只以审查会形式评判。通常情况下难以对水利设计的方案有一个科学全面的分析评价，审查时不严谨不细致不合理。所以要加强设计方案审查的工作，实行设计监理势在必行、刻不容缓。通过这种体制的实施，从工程的质量、资金的投入、施工的进度等各个方面对设计方案进行有效监督，从而优化设计。
6、加快改革步伐。由于目前我国水利工程设计中存在体制不健全的问题，因此深化水利工程设计行业的体制改革，有利于规范行业建设，促进设计市场的公平竞争，提高设计的水平与质量。例如可以通过设计承包的方式，将设计采购与施工一体化，使整个工作流程更加紧密连贯。
结束语
综上所述，为了不断增强水利工程的建设质量，丰富水利工程的功能，以及使其带来更好的投资收益，我们应该分析目前出现问题，在以后的水利工程设计工作中，提高技术和加强化管理。此外，为了顺应可持续发展战略有关要求，水利工程设计单位应该敏锐的发现水利工程设计发展的未来趋势，并将最新颖的设计理念设计技术大胆的科学的运用到水利工程的设计之中，实现水利工程设计领域新的突破和进展。
参考文献
[1]张雪华. 试述水利工程建筑设计方法及未来发展趋势[J]. 科技创新导报，2012，20:48.
[2]徐景龙，董刚. 试述水利工程建筑设计方法及其未来发展趋势[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊)，2009，01:140.
[3]张英峰、张英义.浅谈水工设计的几个问题.[J].吉林水利.2008(5):42
[4]桑仁喜、潘伪军.水利工程设计质量优化管理分析.[J].黑龙江水利科技.2011
关键词：中小型水利工程；设计；存在问题；解决对策
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
水利工程是关系到民生的国家大事，国家对此十分重视，多次强调大力发展水利工程事业，为我国国民经济的发展做好强有力的保障。水利工程的设计意义在于实现某种建设目标，对与工程项目的功能及其安全性的发挥，具有十分重要的作用，实际上就是核心与灵魂。通过这几年对文旅区蒲峪沟水库除险加固工程、鞍山经济开发区运粮河工程、海城大辽河重点河段防洪工程、台安小柳河整治工程等中小型水利工程的设计工作，发现一些现在中小型水利工程设计中存在的主要问题，也提出自己对问题的分析和建议的解决对策。
一、中小型水利工程设计的概述
水利工程本身是一门交叉的学科，集建筑和水利为一体，水利工程中的工程设计内容主要用于保护水利设施和容纳、配套设施以及设备的水工建筑物。在以前的设计中，水利工程普遍由水利工程师亲自担任，这样的水利工程项目在使用效果上能经得起实践的检验，但还是存在一些不足的地方。很多水利工程师自身缺乏丰富的建筑学知识和艺术鉴赏，通常只注重建筑的功能的需求，很少涉及到建筑美观和艺术的需要，要做环境景观化、有艺术化的水利工程设计时力不从心，导致大部分水利工程项目给人们的印象都是粗糙笨重的钢筋混凝土印象。但是设计师在关注工程艺术性的同时通常又不能兼顾建筑物本身的坚固性，所以也很难独立的担任水利建筑的设计。水利工程中的建筑艺术设计应该根据美的原则，构筑凝固的艺术，以满足人们感观上的需求。
二、中小型水利工程设计中存在问题的分析
近几年来，随着我国社会经济的快速发展，中小型水利工程建设事业也取得了巨大的进步，各类的工程项目纷纷涌现，在人们盲目追求经济效益的同时也存在着很多影响工程质量的问题，主要表现以下几方面：
1、工程质量意识十分淡薄
水利工程设计中，技术人员和管理人员缺乏质量意识，在设计的工作中不重视质量控制，引起一些设计的质量问题。比如，基础资料的整理于收集是一项非常重要的工作，但这并未得到一些勘测单位的足够重视，尤其在泥沙、水文、工程地质等专业，这部分的资料需经一定的观测周期，并进行实地勘察才能获取，为了赶进度，降低成本。勘察设计单位在资金上投入没有安排，对新资料的收集造成了很大障碍，也没能够有效地收集、整理，分析基础资料，致使设计依据造成不足，留下了隐患。
对于此类问题，中小型水利设计单位一方面，应加强化水利设计工作管理，要求设计人员认真的进行勘探和准备设计的工作，保障水利工程设计质量，另一方面应进行必要的培训和教育。促使管理人员、技术人员都具备扎实的质量管理意识。
2、设计不规范
水利工程设计工作按照招标设计、施工详图设计等进行，这不能说明结构图、工程量和工程费用计算，是逐步分解和细化的，要逐步的补充完善作为设计依据的基础资料，进一步比较和论证设计方案，关于该项工作的补充费用，已经包括在设计取费中，但在水利工程设计中，基础资料，使用往往是直接搬用上一设计阶段的，对论证设计方案没有有效的补充和完善工作，直接套用上一设计阶段的成果结论。
对于此，水利工程设计单位应要求技术人员根据工程预期效果、设计要求以及施工地点的水文环境、气候特点等制定设计方案，逐步细化和分解总体设计方案并在每个环节施工前对该部分设计方案及基础资料进行进一步的完善和补充。
3、技术经济观念的缺失
由于设计单位在整个设计阶段中施工方案大部分没有比较，如果方案可行，就进行施工，缺乏技术经济的观念，更没有技术经济的深入研究。由于没有设计优化，招标设计阶段的深度与可研阶段基本上一致，施工详图设计阶段的进行中。大部分业主过多的干预，设计单位不得不以详细地比较出设计方案，造成了该阶段施工详图需要多处修改，而且会引起施工单位的经济索赔，造成了严重的经济损失。
对于设计单位应与监理单位、业主、进行及时有效的协调，只有这三者同时对水利工程设计方案的资金、质量、进度、三方面意见统一以后，再开展施工工程，避免造成因设计的更改和调整造成经济损失。
4、缺乏服务意识
近几年来，伴随着我国工程建筑市场的不断发展，相关的体制不断建立和完善，水利工程项目建设领域开始实行业主负责制。依据严格的规范和要求来说，水利工程项目建设的前期规划、筹集资金，到后期的设计图纸和施工队的组建，到最后工程项目的投入使用，都应该由此水利工程项目的业主直的接参与和把握。但实际上并不是这种情况，在实践中我们时常会觉察到设计单位对施工的实际情况并不清楚，与此同时也没有为业主服务的意识；双方一旦发生分歧，就会用相关的规范文件及水利工程设计规程作为挡箭牌，凭借硬性的条文制度进行推诿。实践证明，这种淡薄的服务意识对工程建设设计十分的不利，应该及时转变现有观念。
三、中小型水利工程设计施工的解决措施探究
1、增强设计人员的责任感，强化思想教育。作为中小型水利工程设计的主体，水利工程设计人员工作的态度对设计方案优劣有着重大的影响，有必要加强思想水平教育，增强设计人员的责任感。其中，首先要注意设计人员设计思想的解放以及工作态度的端正。通常由于设计人员工作不负责任态度不端正，致使设计常常出现纰漏，所以要加强对设计人员的思想教育，使设计人员更积极更负责的对待设计工作，从而提高设计质量。
2、加强设计人员的培训。由于资金不足，导致设计人员的培训跟不上，致使设计的水平停滞不前，难以提高，很难达到与时俱进。所以，对设计人员的培訓资金投入是必不可少的，要把眼光看的长远，从本质上增强设计人员的设计水准，才能从最终上保障工程质量不断提高。
3、优化员工结构，合理分配任务。对于水利工程方案设计来说，由于工作的十分复杂、工作难度也很大，因此其工作任务量是非常大的。这就不仅要求设计单位要有足够的员工，还要对其进行合理分配优化员工结构，做到人尽其力物尽其用，使工作得到更有效的展开。
4、通过设计招标促进竞争。有竞争才有提高，通过设计招标的形式可以很有效的促进市场竞争。设计单位为在招标时能够中标，便会充分调动设计单位自身的积极性，使设计的方案更加符合业主的需求，设计编制的文件更加的科学合理，设计质量水平更高。
5、加强设计的审查。由于我国目前水利设计上存在普遍听信权威，盲目的跟风现象，在设计审查时，只以审查会形式评判。通常情况下难以对水利设计的方案有一个科学全面的分析评价，审查时不严谨不细致不合理。所以要加强设计方案审查的工作，实行设计监理势在必行、刻不容缓。通过这种体制的实施，从工程的质量、资金的投入、施工的进度等各个方面对设计方案进行有效监督，从而优化设计。
6、加快改革步伐。由于目前我国水利工程设计中存在体制不健全的问题，因此深化水利工程设计行业的体制改革，有利于规范行业建设，促进设计市场的公平竞争，提高设计的水平与质量。例如可以通过设计承包的方式，将设计采购与施工一体化，使整个工作流程更加紧密连贯。
结束语
综上所述，为了不断增强水利工程的建设质量，丰富水利工程的功能，以及使其带来更好的投资收益，我们应该分析目前出现问题，在以后的水利工程设计工作中，提高技术和加强化管理。此外，为了顺应可持续发展战略有关要求，水利工程设计单位应该敏锐的发现水利工程设计发展的未来趋势，并将最新颖的设计理念设计技术大胆的科学的运用到水利工程的设计之中，实现水利工程设计领域新的突破和进展。
参考文献
[1]张雪华. 试述水利工程建筑设计方法及未来发展趋势[J]. 科技创新导报，2012，20:48.
[2]徐景龙，董刚. 试述水利工程建筑设计方法及其未来发展趋势[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊)，2009，01:140.
[3]张英峰、张英义.浅谈水工设计的几个问题.[J].吉林水利.2008(5):42
[4]桑仁喜、潘伪军.水利工程设计质量优化管理分析.[J].黑龙江水利科技.2011