以公共财政化解地方政府债务

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在我国实行分税制改革后,地及地以下政府的分成比例越来越小,加上国有和集体企业大量倒闭,地方税源日益枯竭.随着农村费改税的推进和清理乱收费,加之对政府提供公共产品、社保及低保等要求也日益强烈,地、县、乡政府的财政平衡越来越困难,举债会成为地方政府迫不得已的策略.(1)举债搞建设.主要是举债征地、拆迁、上项目、搞形象工程、办示范园区等,往往出现"一届政绩债,百年还不完"的怪现象.(2)借债保工资发放和维持行政及事业运转.许多地县政府时下甚至连公务员的工资都无法及时发放,需要借债来维持.再加
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