【摘 要】
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近年来,社会保障及养老保险问题成为全国公众最为关心的十大热点之首,必须妥善处理。我国现行的养老保险制度主要存在两大方面的缺陷:一是"二元制"、"多轨制"在不同人群之间
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近年来,社会保障及养老保险问题成为全国公众最为关心的十大热点之首,必须妥善处理。我国现行的养老保险制度主要存在两大方面的缺陷:一是"二元制"、"多轨制"在不同人群之间形成制度鸿沟,二是养老关系转移接续困难打击强流动性职工参保的积极性。社会保障其他方面的矛盾同养老保险的问题相类似。造成现行制度两大缺陷的根本原因在于,我国社会保障实行的不是"税"的制度,而是"费"的制度。无论是考虑养老金转续,还是进行多轨制并轨,我们都应该实行社会保障"费"改"税"。"十二五"期间,开征社会保障税已经适逢其时,不能再拖延。
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