日本为何卖力“炒热”南海

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  日本炒热南海问题、搅局南海的积极性,不仅超过了南海区域内国家,甚至比美国更担心南海问题冷下来。中国在南海的压力越大,日本在东海的压力则越小。
  “巡航南海”踩到中国红线
  在高调宣称武力巡航南海之后,日本调门又改了。
  “公众误解了防卫大臣稻田朋美。”9月26日,日本海上幕僚长武居智久在华盛顿接受采访时表示。
  9月15日,日本新任防卫相稻田朋美表态,“东京将通过与华盛顿开展联合巡航演练,并与该地区其他国家海军举行双边和多边军事演习,来增加其在有争议的南海地区的活动。”稻田的表态引起了不小的波瀾。
  武居智久称,日本海上自卫队舰船将跟以往一样,在穿越南海时与美军一道举行巡航演练,但没有计划派舰船专门到那一海域巡逻。
  日本收回巡航南海的言论,很大程度上在于,是踩到了中国在南海的红线。
  按照日本共同社之前的报道,中国驻日大使程永华今年6月下旬曾向日本政府高官表示,如果派遣自卫队参加美军在南海实施的“航行自由”行动,日本就是跨越了中国不可退让的界线,中方对此绝不容忍。共同社当时的报道称,程永华似乎还暗示将使用军事手段对抗,对日美防务部门在南海加强合作加以制约。
  中国对于日本在南海行动的底线,显然不是简单的日本军舰在南海航行。中国未对任何国家提出过禁止正常航行。今年4月,日方舰艇通过南海访问越南也并未遭到中国的阻拦和抗议。因此,中方绝不能容忍的底线,便是日本战舰进入中方岛礁的12海里内航行,尽管中方尚未明确公布这一点。
  日方舰艇一旦试图进入中国南海岛礁12海里范围内,中方除了加强在南海的盯防和阻击外,可以进一步加强对钓鱼岛的军事压力,进一步增强控制权。当然,双方在东海的冲突可能会因此加剧,但日本则要为这种后果负责。
  妄想“东海问题南海解决”
  日本在东海方向始终保持着主动姿态,除了有美军后方支持的因素之外,长期以来,日本在海空军装备和训练方面积累了虚妄的心理优势。所以,无论是在空中对峙还是在舆论战中,日方都以进攻者的姿态出现。
  如今,日本又打算在东海进行新的武备升级。9月23日,日本从美国接收了第一架F-35,F-35也将成为日本下一代主力战斗机。日本航空自卫队将是亚洲最先进入五代机的空中力量之一。
  在美国介入之下,东海的平衡短时间很难打破,无论是中国还是日本,都难说在一场短平快的冲突中获得压倒性的优势。
  在东海僵持的情况下,中国南海则成为日本针对中国的“第二战场”。罗援将军指出,日本进入南海一个重要考虑便是“围魏救赵”,减轻它在东海的战略压力,把紧张局势引向南海。
  有分析人士认为,中国在南海的压力越大,日本在东海的压力则越小。所以,日本现在是炒热南海问题最卖力的一方。巡航南海只是日本在南海赤膊上阵挑衅中国的举措之一。此前不久,日本宣布愿意向越南提供新型巡逻艇,向菲律宾提供大型巡逻舰,并向该国租借5架退役侦察机。
  日本深度介入南海,尽管不太可能短期内掌控南海,但至少从政治角度看,此举能磨合日美集体自卫机制,固化日美军事同盟体系。
  在东海搞军事投机可能性更大
  实际上,如果日本试图通过巡航南海的方式来牵制中国,那将是一个得不偿失的战略选择。
  有专家指出,日本战舰巡航南海大致分为两种可能:第一种可能是日本派出战舰定期、常态化与美国海军一起在靠近中方岛礁的南海水域航行,进行训练、侦察等军事行动,但不进入中国岛礁12海里圈;第二种可能是与美军舰艇编队,进入中方岛礁12海里范围内进行所谓的“自由航行”。
  从战术意义上说,日方派出舰机在南海进行定期航行,可以对中国在南海岛礁的军事部署、军事活动和军事通信进行定期侦察,妨碍中方艦艇,特别是潜艇在南海的行动。客观来看,日方派舰艇进入南海与美军联合巡航的可能性比较高,但进入中国岛礁12海里圈恐怕因为这是一个艰难的抉择,这对日本来说意味着太大的军事风险。美国能做的,日本未必就能做。实际上,此前即便是美国军舰进入中方岛礁12海里圈,也只是以单舰形式,美日舰艇以编队组团进入的概率就更低。
  从军事角度来看,日本远涉重洋到南海挑衅中国,首先是分散了日本的兵力。日本对华军事力量的相对优势在于部队精干,单位区域内的武力密度大,但是总体规模相对较小,这样一来短时间内在某一点爆发冲突尚能支撑。而中方军力虽然规模庞大,但是无法在东海方向全面有效展开。如果日本兵分两路,一路去南海“碰瓷”,一路在东海挑衅,一旦发生冲突,日方兵力密度下降。
  另外,日本在南海并无经营根基。没有空中力量掩护,日方潜艇在南海也很容易成为瓮中之鳖。短期航行,其后勤补给都要依靠补给船,长时间的巡航就要靠外援。如果日本舰船在南海挑衅以逸待劳的解放军,能否完好地返回,都会成问题。
  在这种情况下,日方只能把宝压在联合巡航的美军身上,把自己的命运交给美军。
  之前,美国曾要求越南和菲律宾甚至印度海军共同巡航南海,但是对日本却心存戒备。美国人很明白,叫“小弟”共同巡航是为了壮声势,撑门面,而如果日本人真的来了,则可能给自己惹麻烦。
  中美在南海斗法,双方还都算理智。美国显然不愿在这个时候出来收拾烂摊子。
  针对日本“东海问题南海解决”的思路,中方的反制措施是,定期派出舰机在日本列岛附近航行。9月25日,中国就派出了四十多架飞机西出太平洋,并有至少8架飞机穿越宫古海峡。这次飞行引发日本岛内震动,甚至罕见地派出了两个基地的战斗机起飞警戒。
  有专家认为,相对于派出有限舰机去南海“闹事”,日方在东海方向进行军事投机的可能性更大。毕竟,在南海日本兵力势单力孤,基本没有可控的空中掩护。而在东海方向,日本基地较多,战力较强。未来中日如果“有事”,发生在东海的可能性要高于南海。
  在南海问题上,新加坡频频“出头”
  在日前结束的第17次不结盟运动首脑会议中,新加坡等极个别国家不顾众多国家明确反对,坚持要求在会议成果文件中强化涉南海内容。新方近日表示有关报道不符合事实,毫无依据。
  近段时间以来,新加坡似乎正在扮演一个“不太友好”的角色。今年4月,中国外长王毅与文莱、老挝、柬埔寨达成四点共识后,新加坡批评中国此举是分化东盟。6月,中国东盟特别外长会议后,新加坡又单独发表具有明显倾向性的声明。7月,南海仲裁案结果出炉后,新加坡明确表达了对该结果的认可。8月,李显龙在访美期间呼吁有关国家尊重仲裁结果。在菲律宾、越南等南海相关国家都开始低调处理南海仲裁的情况下,新加坡却频频“出头”,实在是耐人寻味。
  深圳大学新加坡研究中心主任吕元礼表示,新加坡之所以如此,首先是出于国家利益考虑。新加坡作为一个小国,要想获得生存,首先要做的就是傍“大鱼”,新加坡在南海问题上的表态,有助于美国推进亚太再平衡战略,以此可以换来美国的保护。
  其次,吕元礼指出,新加坡特别重视对国际大事进行表态。早在九十时代,时任新加坡总理李光耀就指出,新加坡必须要针对事件表明立场,否则将会丧失国际地位。在东盟国家之中,新加坡是东盟最有资格、有能力担当区域领导者,但是新加坡是一个小国,所以不得不避嫌把区域领导者的名号让给经济最具潜力的印尼。之所以要在南海问题上表态,就是要彰显出新加坡是东盟国家中“有实无名”的领导者,这是其国际地位的体现。
  最后,虽然新加坡在国内实行“毒虾策略”,重视武装建设,但仍然不具备利用武装力量解决冲突的能力。充分利用现有的国际秩序解决国家冲突是新加坡最务实的出路。
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