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市场环境不仅是加快区域经济社会发展的基础条件，也是企业健康发展的生存条件。在借鉴前人的研究基础上，通过市场调研的方法，分析上海中小企业在发展过程中对市场环境的需求，以及对政府政策体系的评价，旨在为政府制定相关政策提供决策参考依据。针对上海市中小企业政策体系尚有的不足，对完善中小企业环境、进一步促进中小企业发展提出政策建议。