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[摘 要]在经济全球化发展过程中,石油工程建设项目的开展也逐渐与国际接轨,其项目管理模式也发生了很大的变化,DDB模式、PMC模式、EPC模式等等的应用也越来越广泛。基于此,文章主要对石油工程建设项目管理模式及发展趋势进行了分析,希望能够为石油工程项目管理工作的开展奠定坚实的基础。
[关键词]石油工程;项目管理;模式;发展趋势
中图分类号:S136 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)10-0051-01
引言
近年来,随着石油行业的不断发展,石油工程管理模式也有了很大的变化,尤其是在石油工程国际化发展过程中,对石油工程项目管理工作的开展也提出了高要求。为了保证石油工程建设管理工作水平,石油企业应重视项目管理模式,了解掌握工程建设项目先进的管理模式,无论对项目业主还是对项目承包商都有着十分重要的意义。
1、工程建设项目管理模式
石油工程建设项目的管理模式大致包含DBB模式和它的变换形式、PMC模式、EPC模式和它的变换形式。
1.1 EPC模式
EPC是“设计、采购、施工”一体化的项目管理模式,一般情况下由承包商实施所有的设计、采购和建造工作,业主基本不参与工作,即项目完成时,提供一个配套完整、可以运行的设施。对一个EPC总承包商而言,其工作范围大致包括:
设计:除包括设计计算书和图纸外,还根据项目可行性研究,依照业主的要求,配套公用工程设计、辅助工程设施设计以及建筑结构设计等。
采购:包括在工艺设计中的各类工艺、专利产品以及设备、材料等。
施工:一般包括全面的项目施工管理,如施工方法、安全管理、费用控制、进度管理及设备安装调试、工作协调等。
EPC总承包商按照与业主签订的工程总承包合同,对承包工程的质量、安全、工期、造价进行全面负责。
1.2 DBB模式
DBB模式是一种传统的项目管理模式,采用这种模式时,业主与设计单位(可以通过招标或议标形式)签订专业服务合同,设计单位按合同要求为业主提供设计文件,协助业主进行重要设备、材料的采购与工程施工招标工作,如设备、材料的选型,选厂的建议,招标文件的编制等。业主与设备、材料供货商及施工总承包商(分承包商)分别签订采购合同和施工合同。业主设立项目建设管理机构,专门从事项目建设的全过程管理。设计单位和承包商是一种平行的工作关系。由于业主选择的设计单位都是他所了解和信赖的,其地位相当于业主的受托人,因此在施工阶段,设计专业人员担当重要的监督角色,起着业主代理人的作用,并在业主与承包商之间建立沟通的桥梁,承包商必须经常接受并服从设计单位的指令。参与项目的三方即业主、设计单位和承包商在合同的约束下,各自行使自己的权利和履行自己的义务。这种管理模式可以使三方的责、权、利明确,在目前我国建设市场管理体系、法规体系還不完善的情况下,比较适合我国的国情。
1.3 PMC模式
这种模式是项目业主聘请一家工程公司或咨询公司代表业主对整个项目进行全过程的管理,这家公司在项目中被称为项目管理承包商。选用这种模式进行项目管理时,业主与PMC签订项目管理合同,业主保留很少的管理力量,仅需对项目管理的关键问题进行决策,绝大部分项目管理工作都由PMC进行。
根据PMC的工作范围,PMC的工作内容一般可分为三种类型:
一是代表业主管理项目,同时还承担一些界外及公用设施的设计、采购、施工(以下简称总承包模式EPC)工作,这种工作方式对PMC来说,风险高,相应的利润、回报也较高。
二是作为业主管理队伍的延伸,管理EPC承包商而不承担任何EPC工作,这种PMC模式相应的风险和回报都较上一类低。
三是作为业主的顾问,对项目进行监督、检查,并将未完工作及时向业主汇报,这种PMC模式风险最低,接近于零,但回报也低。
与国内传统的基建指挥部建设管理模式相比,PMC主要具备以下几点优势:
第一,有助于提高建设期整个项目管理的水平,确保项目成功建成。业主所选用的承担PMC的公司大都是国内外知名的工程公司,他们有着丰富的项目管理经验和多年从事PMC的背景,因其专业从事工程建设管理,其技术实力和管理水平均强于附属于业主的基建指挥部。
第二,有利于帮助业主节约项目投资。在业主和PMC签订的合同中大都有节约投资给予相应比例奖励的规定,PMC一般会在确保项目质量、工期等目标完成的情况下,尽量为业主节约投资。PMC一般从设计开始到工程竣工,会全面介入项目管理,从基础设计开始,就本着节约的方针进行控制,降低项目采购、施工等阶段的投资,达到节约费用的目的。
第三,有利于精简业主建设期管理机构。对于超大型项目,业主如果选用建设指挥部进行管理,势必需要组建一个人数众多、组织机构复杂的指挥部,而且工程竣工后如何安置这些人员也是业主较难解决的问题。
1.4 BOT模式
BOT模式是上世纪80年代国外兴起的依靠私人资本进行基础设施建设的一种融资和建造的项目管理模式,或者说是国有基础设施项目民营化。我国有一些基础设施项目已经或将要采用此方式,这对于解决基础设施瓶颈矛盾、缓解资金紧张以及加快经济发展都起到了积极的作用。利用BOT投资方式发展基础设施的优点有:有利于引导外资向基础产业合理倾斜,使之真正获得一种规模经济效益;有利于在投资建设和运营管理中引进先进的技术和管理方法;有利于解决目前面临的基础设施不足与建设资金短缺的矛盾;有利于帮助基础设施使用者树立有偿使用的新观念,实现基础设施建设的良性循环。
2、石油工程建设项目管理模式的发展趋势
通过历年来国内外采取的项目管理模式可以看出,各种管理模式各有特点,适用于不同的情况之下,根据我国国内的情况,一般不会成立较大的项目管理机构,鉴于此,则不需要业主投入很多专业人员进行项目管理,所以一般会采用PMC模式或者IPMT模式进行石油工程建设项目管理,这样既可以防止人员浪费,又可以保证建设项目高效进行。并且随着国内项目建设管理水平的提高,EPC总承包模式成为未来中国石油工程建设项目管理的发展趋势,使设计、采购、施工一体化,建立科学的管理体系。而国外的大型石油工程建设项目也适用于PMC+EPC模式,因此,PMC模式、EPC模式必将成为全球化的一种石油工程建设项目的管理模式,从而促进石油工程建设项目的开展。
结束语
总而言之,在石油工程项目管理过程中,PMC、EPC等工程项目管理模式的应用各有千秋,随着人们对石油工程建设项目的管理模式的研究越来越深入,科学健康的发展已成为当今时代的主题,因此,石油工程管理工作开展一定要看清现状,跟紧时代潮流,完善和发展石油工程建设项目管理模式,将其推向一个新的高潮。
参考文献
[1] 闫树双.石油工程项目管理研究[D].吉林大学,2016.11.
[2] 徐晓明.石油工程建设项目的管理模式与发展趋势[J].化工管理,2014,(23):268.
[3] 李筱.X项目EPC总承包模式下的项目管理[D].西南财经大学,2014.
[4] 侯洋.EPC总承包模式在石油工程项目中的应用研究[D].天津大学,2013.
[关键词]石油工程;项目管理;模式;发展趋势
中图分类号:S136 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)10-0051-01
引言
近年来,随着石油行业的不断发展,石油工程管理模式也有了很大的变化,尤其是在石油工程国际化发展过程中,对石油工程项目管理工作的开展也提出了高要求。为了保证石油工程建设管理工作水平,石油企业应重视项目管理模式,了解掌握工程建设项目先进的管理模式,无论对项目业主还是对项目承包商都有着十分重要的意义。
1、工程建设项目管理模式
石油工程建设项目的管理模式大致包含DBB模式和它的变换形式、PMC模式、EPC模式和它的变换形式。
1.1 EPC模式
EPC是“设计、采购、施工”一体化的项目管理模式,一般情况下由承包商实施所有的设计、采购和建造工作,业主基本不参与工作,即项目完成时,提供一个配套完整、可以运行的设施。对一个EPC总承包商而言,其工作范围大致包括:
设计:除包括设计计算书和图纸外,还根据项目可行性研究,依照业主的要求,配套公用工程设计、辅助工程设施设计以及建筑结构设计等。
采购:包括在工艺设计中的各类工艺、专利产品以及设备、材料等。
施工:一般包括全面的项目施工管理,如施工方法、安全管理、费用控制、进度管理及设备安装调试、工作协调等。
EPC总承包商按照与业主签订的工程总承包合同,对承包工程的质量、安全、工期、造价进行全面负责。
1.2 DBB模式
DBB模式是一种传统的项目管理模式,采用这种模式时,业主与设计单位(可以通过招标或议标形式)签订专业服务合同,设计单位按合同要求为业主提供设计文件,协助业主进行重要设备、材料的采购与工程施工招标工作,如设备、材料的选型,选厂的建议,招标文件的编制等。业主与设备、材料供货商及施工总承包商(分承包商)分别签订采购合同和施工合同。业主设立项目建设管理机构,专门从事项目建设的全过程管理。设计单位和承包商是一种平行的工作关系。由于业主选择的设计单位都是他所了解和信赖的,其地位相当于业主的受托人,因此在施工阶段,设计专业人员担当重要的监督角色,起着业主代理人的作用,并在业主与承包商之间建立沟通的桥梁,承包商必须经常接受并服从设计单位的指令。参与项目的三方即业主、设计单位和承包商在合同的约束下,各自行使自己的权利和履行自己的义务。这种管理模式可以使三方的责、权、利明确,在目前我国建设市场管理体系、法规体系還不完善的情况下,比较适合我国的国情。
1.3 PMC模式
这种模式是项目业主聘请一家工程公司或咨询公司代表业主对整个项目进行全过程的管理,这家公司在项目中被称为项目管理承包商。选用这种模式进行项目管理时,业主与PMC签订项目管理合同,业主保留很少的管理力量,仅需对项目管理的关键问题进行决策,绝大部分项目管理工作都由PMC进行。
根据PMC的工作范围,PMC的工作内容一般可分为三种类型:
一是代表业主管理项目,同时还承担一些界外及公用设施的设计、采购、施工(以下简称总承包模式EPC)工作,这种工作方式对PMC来说,风险高,相应的利润、回报也较高。
二是作为业主管理队伍的延伸,管理EPC承包商而不承担任何EPC工作,这种PMC模式相应的风险和回报都较上一类低。
三是作为业主的顾问,对项目进行监督、检查,并将未完工作及时向业主汇报,这种PMC模式风险最低,接近于零,但回报也低。
与国内传统的基建指挥部建设管理模式相比,PMC主要具备以下几点优势:
第一,有助于提高建设期整个项目管理的水平,确保项目成功建成。业主所选用的承担PMC的公司大都是国内外知名的工程公司,他们有着丰富的项目管理经验和多年从事PMC的背景,因其专业从事工程建设管理,其技术实力和管理水平均强于附属于业主的基建指挥部。
第二,有利于帮助业主节约项目投资。在业主和PMC签订的合同中大都有节约投资给予相应比例奖励的规定,PMC一般会在确保项目质量、工期等目标完成的情况下,尽量为业主节约投资。PMC一般从设计开始到工程竣工,会全面介入项目管理,从基础设计开始,就本着节约的方针进行控制,降低项目采购、施工等阶段的投资,达到节约费用的目的。
第三,有利于精简业主建设期管理机构。对于超大型项目,业主如果选用建设指挥部进行管理,势必需要组建一个人数众多、组织机构复杂的指挥部,而且工程竣工后如何安置这些人员也是业主较难解决的问题。
1.4 BOT模式
BOT模式是上世纪80年代国外兴起的依靠私人资本进行基础设施建设的一种融资和建造的项目管理模式,或者说是国有基础设施项目民营化。我国有一些基础设施项目已经或将要采用此方式,这对于解决基础设施瓶颈矛盾、缓解资金紧张以及加快经济发展都起到了积极的作用。利用BOT投资方式发展基础设施的优点有:有利于引导外资向基础产业合理倾斜,使之真正获得一种规模经济效益;有利于在投资建设和运营管理中引进先进的技术和管理方法;有利于解决目前面临的基础设施不足与建设资金短缺的矛盾;有利于帮助基础设施使用者树立有偿使用的新观念,实现基础设施建设的良性循环。
2、石油工程建设项目管理模式的发展趋势
通过历年来国内外采取的项目管理模式可以看出,各种管理模式各有特点,适用于不同的情况之下,根据我国国内的情况,一般不会成立较大的项目管理机构,鉴于此,则不需要业主投入很多专业人员进行项目管理,所以一般会采用PMC模式或者IPMT模式进行石油工程建设项目管理,这样既可以防止人员浪费,又可以保证建设项目高效进行。并且随着国内项目建设管理水平的提高,EPC总承包模式成为未来中国石油工程建设项目管理的发展趋势,使设计、采购、施工一体化,建立科学的管理体系。而国外的大型石油工程建设项目也适用于PMC+EPC模式,因此,PMC模式、EPC模式必将成为全球化的一种石油工程建设项目的管理模式,从而促进石油工程建设项目的开展。
结束语
总而言之,在石油工程项目管理过程中,PMC、EPC等工程项目管理模式的应用各有千秋,随着人们对石油工程建设项目的管理模式的研究越来越深入,科学健康的发展已成为当今时代的主题,因此,石油工程管理工作开展一定要看清现状,跟紧时代潮流,完善和发展石油工程建设项目管理模式,将其推向一个新的高潮。
参考文献
[1] 闫树双.石油工程项目管理研究[D].吉林大学,2016.11.
[2] 徐晓明.石油工程建设项目的管理模式与发展趋势[J].化工管理,2014,(23):268.
[3] 李筱.X项目EPC总承包模式下的项目管理[D].西南财经大学,2014.
[4] 侯洋.EPC总承包模式在石油工程项目中的应用研究[D].天津大学,2013.