“两学一做”背景下提升高校学生党员服务意识的思考与探索

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  摘 要 在“两学一做”视域下,高校学生党员服务意识欠缺成为当前高校党建工作中普遍存在的痼疾。学生党员队伍整体呈现出服务意识差、服务动力弱、欠缺密切联系群众工作作风的局面,学生入党动机不纯,高校党组织重党员发展轻党员管理、党员服务对象存在偏差是导致学生党员服务意识欠缺的主要原因。基于上述问题,北京科技大学文法学院策划实施“党员先锋集结号”行动计划,依托网络管理信息系统、手机客户端软件等开展“亮身份、强服务、当先锋”系列活动,基于互联网技术实现党群供需精确匹配,提升党员服务体验与效率,扎实开展思想引领、榜样宣传、党员考核评选等工作,党员服务意识、服务水平、群众满意度得到有效提升。
  关键词 学生党员 服务意识 探索
  中图分类号:G41 文献标识码:A DOI:10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.10.041
  Thinking and Exploring on Improving the Service Consciousness of College
  Student Party Members under the Background of "Two Learning and One Doing"
  ——Take School of Humanities and Law, University of Science and Technology Beijing as an example
  YANG Xiong, ZHANG Yang, ZHANG Chengshuang
  (School of Humanities and Law, University of Science and Technology Beijing, Beijing 100083)
  Abstract Under the circumstance of "two learning and one doing", the lack of service awareness of college student party members has become a common ailment in the current party building work in colleges and universities. The student party members as a whole showed a situation of poor service awareness, weak service motivation, and lack of close contact with the work style of the masses. Students' motives for joining the party were not pure. The development of party members in colleges and universities, the development of light party members, and the deviation of party members' service objects led to the awareness of student party members. Based on the above problems, the School of Humanities and Law of University of Science and Technology Beijing plans to implement the "Party Pioneer Assembly" action plan, relying on the network management information system and mobile client software to carry out the "light identity, strong service, and be pioneer" activities, and implement the party based on Internet technology. The group supply and demand are precisely matched, the party members' service experience and efficiency are improved, and the work of ideological guidance, role model propaganda, and party members' assessment and selection is carried out in a solid manner. Party members' service awareness, service level and mass satisfaction are effectively improved.
  Keywords student party members; service awareness; exploration
  高校學生党员是党的事业发展前进的后备力量,是社会主义事业接班人中的骨干力量。与其它行业系统党组织相比,高校党组织在党员发展、培养、教育方面工作任务更重,学生党员在高校党员群体中占比较高,因而学生党员整体素质的高低,直接关系到高校党建工作的整体水平。
  当前高校党建工作线索多、任务重,学生党员队伍整体素质亟待提升。初入大学的学生刚刚具备成为党员的基本条件,对党的认识十分粗浅,需要高校党组织投入大量人力物力对其开展党的基础知识宣传教育。近年来,由于发展党员标准更趋严格,高中生党员发展工作近趋停滞,大学新生党员逐年减少,高校党员发展工作的重要性也逐渐提升,高校党建工作也面临着更多挑战。在此背景下,高校在党员发展、培养、教育方面往往存在一些盲点,导致刚刚发展入党的学生党员在理论素养、工作作风、服务意识等方面还存在一定欠缺。“两学一做”学习教育对于着力解决高校学生党员存在的政治觉悟不够、思想有所懈怠、服务意识不强、组织纪律较弱等问题具有重要意义。   1 提升高校学生党员服务意识的意义
  (1)提升高校学生党员服务意识是践行党的根本宗旨的必然要求。党的宗旨是全心全意为人民服务,密切联系群众是党章要求每一名党员应履行的义务,脱离群众则是中共十七届四中全会提出的我党目前面临四大考验之一。作为党员,践行党的宗旨,就要做好联系和服务群众工作,树立群众观点和群众路线,提升服务群众意识,深入人民群众开展走访、调研与服务,听取和反映群众的意见,帮助群众解决实际困难,进一步密切党群关系,巩固群众基础。
  (2)提升高校学生党员服务意识是建设基层服务型党组织的必备基础。党组织服务功能的建设是新时期基层党建工作的重要内容,在党的十八大报告以及随后印发的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》中都着重提及,服务是基层党组织建设的鲜明主题。党员是党组织的重要组成部分,只有每一位党员都树立较高的服务意识,建设基层服务型党组织才能扎实有效开展。
  (3)提升高校学生党员服务意识是“两学一做”学习教育的必由之路。当前,高校学生党员中普遍存在党员宗旨观念淡薄、服务意识欠缺、理论基础薄弱、利己主义严重等现象,这些现象损害了学生党员和党组织的良好形象。“两学一做”学习教育立足问题导向,着力解决党员自身政治、思想、组织、纪律等方面的问题,能够进一步帮助广大学生党员提升服务意识,做一名合格党员,永葆纯洁性和先进性。
  2 高校学生党员服务意识存在的主要问题及表现
  为深入了解学生党员及普通同学对党员服务意识的认知和评价,笔者针对学生党员群体和非党员群体设计并发放两类调研问卷,共发放问卷500份,有效回收问卷429份,有效回收率85.8%。调查对象为北京科技大学不同学院、年级、民族的学生,其中党员有146人,非党员有333人,男性有148人,女性有281人,女性人数稍多于男性。调研数据反映出的主要问题有:
  (1)党员缺乏服务意识,对服务群众重要性认识不足。在调研中,多数学生党员认为党员自身的理想信念、思想水平、纪律作风是高校党建的主要内容。仅有34.6%的被调查党员认为服务意识与服务能力建设是高校党建的主要内容之一。68.6%的被调查党员对自己与群众关系持乐观态度,认为“与群众关系融洽,能够打成一片”,但在具体评估自己在群众心目中的威信和影响力时,82%的被调查党员认为自己难以在群众中有较高的威信。由此可见,学生党员对群众基础重要性的认识不足,缺乏服务群众意识,难以做到密切联系群众,更难以在密切联系群众的基础上进一步组织、动员、教育群众。
  (2)党员缺乏服务动力,欠缺密切联系群众的工作作风。在调研中,87.3%的被调查党员认为“群众路线、群众观点和密切联系群众的工作作风”是针对党员领导干部提出的要求,自己作为普通党员与此无关。88.2%的被调查党员认为对于普通党员来说,密切联系群众只要保证跟身边同学人际关系和谐,不得罪他人、不发生冲突、不与人争利即可。
  (3)群众对党员基本情况了解较少,与党员缺乏联系。调查显示,33%的被调查普通同学仅认识与自己同班或同寝室的学生党员,对其他学生党员情况缺乏基本了解。56.3%的被调查普通同学表示党支部与自己联系很少,党员很少组织基层调研活动。90%的被调查普通同学表示遇到困难时,不会首先想到寻求身边学生党员的帮助。由此可见,党员与普通同学缺乏联系纽带,学生党支部很少开展对接服务身边群众的专题活动,部分党员仅与在学习生活中有交集的普通同学有联系,针对党支部覆盖范围内的其他群众缺少主动沟通、交流和服务。
  (4)群众对党员及基层党组织认可度较低。调查显示,针对党员形象方面,48.6%的被调查普通同学认为学生党支部的整体形象较好或很好,64.2%的被调查普通同学认为身边党支部的党员与普通群众没有明显区别;58%的被调查普通同学认为身边党支部党员欠缺服务和奉献精神。针对服务意识方面,48.6%的被调查普通同学认为学生党员队伍整体上有服务意识,但帮助身边同学排忧解难不多;14%的被调查普通同学认为党的宗旨并未在党员身上得到明显体现。
  3 高校学生党员服务意识欠缺的原因分析
  笔者结合问卷调研数据及党建工作现状,就高校学生党员服务意识欠缺的原因进行简要分析如下:
  (1)学生党员入党动机不纯,利己主义抬头。在针对入党动机的调查中,68.4%的学生党员表示因未来就业需要而入党,56%的学生党员主要是迫于父母家长的要求而选择入党,35%的学生党员存在一定从众心理,在看到别人递交入党申请书后,唯恐自己会落后于他人而选择递交入党申请书。当前大学校园并不是封闭的“象牙塔”,社会上拜金逐利等不良风气也渗透进了大学校园,误导了不少大学生的价值追求,使其成长为“精致的利己主义者”,入党动机方面也受到不良思想的侵蚀。在这类思想的影响下,加上学生党员发展过程中对大学生学习成绩的过分强调,部分学生党员将党员身份视作自己学习成绩优秀的一种奖励,而忽视了自己作为党员的基本责任和义务。
  (2)重发展,轻管理,党员再教育过程薄弱。近年来,由于大学新生党员逐年减少,高校党员发展工作始终作为学生党建重点工作来抓,而相对忽视了对已经入党的学生党员进行再教育的重要性。相比于发展党员工作中十分健全严谨的工作制度及流程,很多高校在党支部建设和党员管理方面比较粗放,相关管理制度欠缺,黨支部活动形式单一、内容枯燥、场地经费难以保障成为常态。学校对党支部活动指导不够细致,局限于发通知和搞培训,对于工作具体开展方式、开展过程、开展效果缺少必要过程督导。很多党支部活动随意性大,往往临时通知、临时召集、临时确定地点,因而部分学生党员认为党支部活动无足轻重,入党后就已经“完成了任务”,“苦日子已经过去”,因而放松了对自己的要求。
  (3)校外服务多,校内服务少,服务方向有偏差。调研可知,大多数普通同学对身边学生党员及党支部的基本情况缺乏了解,而身边学生党支部也很少开展专题活动深入普通同学进行宣传、沟通和调研。而针对党员的调研也显示,部分学生党员虽有深入群众的想法,但缺少制度化的工作抓手。调研发现,学生党员在校内主要开展“助学零距离”“学风1帮1”等学业帮扶类活动,活动形式单一,没有学业帮扶需求的学生与身边党员的联系纽带很少。而“红色1+1”等学校重点建设和支持的党支部活动往往要求党员走出校门,走进农村、社区、厂矿等校外场所运用所学专业知识开展对口帮扶活动,而不是针对校内群众开展服务。   4 提升高校学生党员服务意识的探索
  4.1 “党员先锋集结号”行动计划整体思路
  为进一步提升学生党员服务意识,北京科技大学文法学院策划“党员先锋集结号”行动计划,依托“互联网+”理念开展党建工作,通过高校第二课堂成绩单管理系统以及配套的到梦空间手机客户端软件发起开展“亮身份、强服务、当先锋”系列活动模块,通过互联网技术实现服务供给方(党员)与服务需求方(群众)点对点匹配,坚持学生党员服务广大学生群众为导向,提升群众的服务体验和效率,把群众喜欢不喜欢、满意不满意、反响好不好作为评价学生是否为合格党员的重要标准,引导学生党员强化与身边群众的血肉联系,主动解决身边同学的实际困难。
  (1)党员“亮身份”模块。针对非党员同学不认识、不了解身边学生党员,遇到问题身边学生党员难以发挥作用,非党员同学对身边学生党员认可度不高等现实情况,各学生党支部将通过向身边同学派发党员信息名片、在学院或学生公寓区设立党员信息公开栏、建设党支部官方微信订阅号等方式,鼓励学生党员及时响应普通同学的日常求助,接受身边非党员同学的监督,打牢群众基础,提升群众认可度、信任度和满意度。
  (2)黨员“强服务”模块。学生党员可通过班级、年级或公寓区成员微信群、朋友圈、支部微信订阅号、电话或短信等多种渠道接收来自身边普通同学的日常求助信息,并及时根据情况提供力所能及的帮助,小型帮扶活动利用“文法之声”微信公众号进行“签到记录”,大型帮扶活动利用到梦空间手机客户端进行“签到记录”,由专门学生干部在网络系统后台对党员开展个性化帮扶活动进行整理、记录和考核。
  (3)党员“争先锋”模块。学院定期梳理学生党员“党员先锋集结号”行动计划积分数据库,每月通过“文法之声”微信公众号等新媒体平台发布“党员先锋集结号”行动计划雷锋榜,评选“党员先锋集结号”行动计划优秀标兵,同时依据积分情况对学生党员进行星级评定,对获得积分较高、事迹突出的个人进行表彰和宣传,树立榜样。同时学生党员在“党员集结号”行动计划中的活动表现将作为党员个人年度述责测评活动的重要参考,并作为个人参评“北京科技大学优秀共产党员”、“北京科技大学先进党支部”等校级以上党组织集体及个人荣誉称号的重要依据,从而形成“人人追求进步、个个争当先进”的热烈氛围,推动广大学生党员在践行“两学一做”中真真正正为同学们做好事、做实事,争取成为一名合格党员。
  4.2 “党员先锋集结号”行动计划主要特色
  (1)完善“互联网+学习”,打牢理论基础。学院积极依托微信公众号、“到梦空间”手机客户端等新媒体渠道建设网络学习平台,开设“两学一做”党员教育学习专栏,及时推送“两学一做”上级精神、会议通知、工作指导性文件、党课课件、特色案例做法等学习材料,第一时间将相关信息送达学生基层党组织,进一步提高学习效率,增强党建工作开展的实效性。定期更新党务知识、党员教育信息,真正让党员学习做到“随时随地”“无处不在”。
  (2)开展“互联网+宣传”,树立服务榜样。学院充分运用互联网开展宣传工作的优势,定期根据活动开展情况组织优秀党员代表公推评选等活动,通过网络渠道公开党支部、党员工作业绩,开展优秀党员代表评选等相关活动,调动广大普通学生参与推荐、评分和民主监督的积极性,实现党群良性互动。对于遴选出的优秀党员代表,及时深入挖掘包装其服务基层先进事迹,通过互联网渠道开展宣传,为广大学生党员及普通同学树立学习榜样,依靠榜样力量带动学生党员整体提升服务意识,进一步强化学生党员在群众中的号召力、引领力和影响力。
  (3)推动“互联网+考核”,调动党员积极性。学院通过微信公众号、手机客户端等互联网技术实现党员服务群众活动在线发起、过程记录和数据留存,同时也实现供需双方的资源匹配,实现点对点针对性解决群众身边遇到的难题,极大地提升了党员服务群众工作效率和实际效果,同时党员服务群众活动的在线记录和全程公开,也促进了对学生党员的过程化考核和监督。广大学生群众对党员的诉求及意见也通过互联网大数据集中体现,从而及时发现问题,有针对性地调整学生党员教育、管理、考核等各项工作,将极大提升基层党组织开展活动的精确化、精实化、科学化水平。
  4.3 “党员先锋集结号”行动计划实施效果
  (1)学生党员服务意识得到进一步强化。该行动计划开展后得到学生党员的积极响应,平均每月每位学生党员开展各类帮扶活动3次以上,学生党员更加积极地参与心理疏导、学业帮扶等服务类活动。计划开展后的跟踪调研显示,97.6%的学生党员对党员工作作风的认识有了提升,认为密切联系和服务群众是作为一名党员应有的重要工作作风和义务;95.8%的学生党员认同积极面向群众开展服务是作为合格党员的重要标准;82%的学生党员认为党员队伍的整体服务意识得到很大提升,群众基础进一步牢固。
  (2)学生党员服务水平得到进一步提高。结合思想引领、学风帮扶、生活服务、就业咨询、心理疏解5类校内帮扶重点领域,学生党支部自发组建理论宣讲团、学业指导团等专业化党员志愿者团队,将全部学生党员编入不同类型的志愿者团队,团队积极发挥自组织优势,自行开展工作讨论研究。计划开展后的跟踪调研显示,88.4%的学生党员通过该计划进一步实现自身思想理论水平和专业知识技能的提升;75.3%的学生党员认为参与党员志愿服务的经历帮助自己积累了工作经验,为未来更好地走入社会奠定了基础。
  (3)群众对学生党员满意度得到进一步提升。在“两学一做”学习教育背景下,学院指导建立学生党团支部对接联系工作机制,积极开展党建带团建,党支部定期深入团支部开展理论宣讲、学业辅导、问题调研等活动,学院指导学生党支部和学生党员参照网格化管理模式,划定党员责任区,为每个学生党支部以及每一名学生党员明确对接、联系、服务群众的具体范围,要求党员定期同群众联系沟通、了解情况并提供服务以解决困难。
  参考文献
  [1] 玄令增,贾群,史军.提高高校党员服务意识的探索和实践[J].科教导刊(上旬刊),2017(7):78-79,129.
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