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窥一斑而见全貌——残疾人联合会功能完善效能好
走进崇礼县残疾人综合服务中心,第一感觉就是整洁舒适,设施齐全。教育就业,盲人按摩、法律援助、聋儿语训、用品用具供应等服务项目一应俱全。县残联理事长武建国颇为自豪地说,不论是设施建设还是人员配备,在全省贫困县中都是比较强的,这一切主要得益于县委、县政府对残疾人事业的重视。他一语中的:“说是‘倾全县之力来攻残疾人工作之坚’一点也不为过”。窥一斑而见全貌,从功能完善、效能良好的残疾人综合服务中心我们似乎也感到了崇礼县重视强化残疾人工作的程度。
崇礼县居河北省西北部坝上坝下过渡地带,境内东中西三条大沟纵贯全县,属典型的山区县。贫困人口多,而残疾人因其先天弱势的影响,贫困程度较为严重。全县共有残疾人6150人,残疾人家庭5535户,残疾人贫困面达85%以上。鉴于此,县委、县政府深刻认识到,要想实现富民强县,必须扎实做好残疾人工作,因而把残疾人工作列入全县经济和社会发展规划中,推进和谐社会建设的重点,并把残疾人工作的好坏作为检验各级领导干部执政能力高低的高度来认识,采取措施,全力推动。县委、县政府多次召开常委会、党政联系会、县长办公会进行专门研究,出台了《关于贫困残疾人家庭救助的实施办法》等一系列扶贫助残政策文件。成立了17人为成员单位的残疾人工作委员会,下设理事会,并设立了5个专门协会,建立健全了残联办公室、残疾人劳动就业服务所,残疾人法律援助中心;各乡镇有残联主席和专兼职理事长,同时建立了联络站、活动室、法律援助中心、社区;村委会设立了协调小组,残疾人协会,配备了联络员和残疾人兼职委员,村民活动中心增设了服务活动的内容,为乡村两级开展残疾人工作提供了组织保证。2005年,在县委、县政府主要领导的协调下,县残联购买了15间楼舍,建成设施齐全的残疾人综合服务中心,解决了残疾人康复训练、残疾人就业服务指导、技能培训、文化信息交流等诸多问题。这在全省贫困县内居于领先水平。
武建国回想自己八年前来残联时颇为感慨。1999年县委决定让富有基层工作经验,年富力强的武建国同志担任残联理事长。当时,武建国虽然是民政局副局长,而他主管着全局大半工作,事事处处以一个主要领导的角色出现在工作中(因局长是政协副主席兼任)。面对这一工作变动,亲朋好友包括家人都持反对意见,认为乡长、书记都当了,现在却干上了与残疾人打交道的工作。而武建国同志面对种种持反对意见的人,语重心长地说:“凭我多年在基层作民政局工作的经历,深知残疾人的艰难和困苦,既然组织上相信咱,残疾人需要咱,咱就得干。”于是,他谢绝了许多人的好言相劝,义无反顾地承担起为残疾人排忧解难这一使命。然而,当他看到房无一间、地无一垄的残联实际状况时,又着实有点灰心。可当他在与残疾人的接触中了解到了残疾人对残联的那份期望时,内心大为振动,深深地感受到了自己肩上的重任。于是,他下定决心,要为这些在社会上处于弱势的残疾人撑起一片晴朗的天空。于是他拿出基层工作的态势,走出机关,迈开双腿,深入基层,了解社情民意,掌握残疾人想什么,干什么,盼什么,以求得尽快进入角色,取得工作的主动性。通过调查研究,他得知,随着市场经济日益发展和逐步深化,城乡经济发展的步伐逐渐拉大,健全人和残疾人贫富程度逐渐拉开,原来贫困的残疾人将面临着更多的困难,解决他们目前存在的吃饭难、治病难、住房难等问题是需要解决的首要问题,发展生产,脱贫致富是需要解决的后续问题。他又多次深入到各乡镇、村,会同乡镇领导和村干部一道分析问题,研究制定工作方法,同时深入到部分残疾人家庭了解情况,征求意见,就贫困残疾人扶贫工作、社会救助、医疗保障、城镇低保、五保供养、危房改造、基础设施建设、分散按比例安排就业等问题,亲自调研,亲手撰稿,先后向县委、县政府、上级主管部门及相关单位递交调研报告10多份,这些意见建议被采纳。
根据全国首批农村贫困残疾人家庭危房改造实施方案的要求,2003年度提前启动了调查摸排工作,及时上报相关申报资料。2004年度被中残联批准立项后,随即成立了县领导小组,制定了实施方案,2004年底开始全面实施,第一批全国贫困残疾人家庭危房改造工程到2005年7月初全面竣工。在农村贫困残疾人家庭危房改造工作中,武建国长经过反复调查研究,提出三种解决途径:一是残疾人本人身体状况较好,年轻且有生活自理能力和部分劳动能力的安排新建房屋;二是鉴于农村举家外出劳务经商多处的家庭比较多,闲置房屋无人居住,准备出售,可经过协商购买他人房屋用于残疾人家庭居住;三是残疾人本身年老体弱多病,接近或已经丧失劳动能力和无生活自理能力的,可采取修缮和租赁的办法解决住房问题。这些来自于调查研究之上的合理化建议,受到市县主管部门和领导的赞同和表扬,也为残疾人家庭危房改造工作提供了成功的范例。全县共投入资金145.85万元,其中中央、省、市县各级财政投入70万元,县残联在财力紧张的情况下投入补贴资金6.8万多元,乡镇村投工投料折合人民币15.84万元,共涉及10个乡镇,72个行政村,115个残疾家庭,262口人。其中,无房户36户,危房户79户,安排新建房屋27户,64间,购买修缮88户,197间,超额完成了15户任务。
武建国把残疾人工作时刻挂在心上,不论是会上会下,场内场外,始终坚持常请示多汇报,造舆论、营氛围,把工作讲出去,把问题摆出来,把困难诉明白。作为县政协委员,他充分利用政协委员的身份,为残疾人事业建言献策,写议案提建议,向社会大声疾呼关心残疾人事业,关注残疾人生活。他写的“当好政协委员,为残疾人办实事”经验介绍,得到四大班子领导和各位委员的高度评价。
见一人而知全员,从严于律已、勇当头雁的武建国身上我们看到了崇礼残联的工作精神。
走进崇礼县残疾人综合服务中心,第一感觉就是整洁舒适,设施齐全。教育就业,盲人按摩、法律援助、聋儿语训、用品用具供应等服务项目一应俱全。县残联理事长武建国颇为自豪地说,不论是设施建设还是人员配备,在全省贫困县中都是比较强的,这一切主要得益于县委、县政府对残疾人事业的重视。他一语中的:“说是‘倾全县之力来攻残疾人工作之坚’一点也不为过”。窥一斑而见全貌,从功能完善、效能良好的残疾人综合服务中心我们似乎也感到了崇礼县重视强化残疾人工作的程度。
崇礼县居河北省西北部坝上坝下过渡地带,境内东中西三条大沟纵贯全县,属典型的山区县。贫困人口多,而残疾人因其先天弱势的影响,贫困程度较为严重。全县共有残疾人6150人,残疾人家庭5535户,残疾人贫困面达85%以上。鉴于此,县委、县政府深刻认识到,要想实现富民强县,必须扎实做好残疾人工作,因而把残疾人工作列入全县经济和社会发展规划中,推进和谐社会建设的重点,并把残疾人工作的好坏作为检验各级领导干部执政能力高低的高度来认识,采取措施,全力推动。县委、县政府多次召开常委会、党政联系会、县长办公会进行专门研究,出台了《关于贫困残疾人家庭救助的实施办法》等一系列扶贫助残政策文件。成立了17人为成员单位的残疾人工作委员会,下设理事会,并设立了5个专门协会,建立健全了残联办公室、残疾人劳动就业服务所,残疾人法律援助中心;各乡镇有残联主席和专兼职理事长,同时建立了联络站、活动室、法律援助中心、社区;村委会设立了协调小组,残疾人协会,配备了联络员和残疾人兼职委员,村民活动中心增设了服务活动的内容,为乡村两级开展残疾人工作提供了组织保证。2005年,在县委、县政府主要领导的协调下,县残联购买了15间楼舍,建成设施齐全的残疾人综合服务中心,解决了残疾人康复训练、残疾人就业服务指导、技能培训、文化信息交流等诸多问题。这在全省贫困县内居于领先水平。
武建国回想自己八年前来残联时颇为感慨。1999年县委决定让富有基层工作经验,年富力强的武建国同志担任残联理事长。当时,武建国虽然是民政局副局长,而他主管着全局大半工作,事事处处以一个主要领导的角色出现在工作中(因局长是政协副主席兼任)。面对这一工作变动,亲朋好友包括家人都持反对意见,认为乡长、书记都当了,现在却干上了与残疾人打交道的工作。而武建国同志面对种种持反对意见的人,语重心长地说:“凭我多年在基层作民政局工作的经历,深知残疾人的艰难和困苦,既然组织上相信咱,残疾人需要咱,咱就得干。”于是,他谢绝了许多人的好言相劝,义无反顾地承担起为残疾人排忧解难这一使命。然而,当他看到房无一间、地无一垄的残联实际状况时,又着实有点灰心。可当他在与残疾人的接触中了解到了残疾人对残联的那份期望时,内心大为振动,深深地感受到了自己肩上的重任。于是,他下定决心,要为这些在社会上处于弱势的残疾人撑起一片晴朗的天空。于是他拿出基层工作的态势,走出机关,迈开双腿,深入基层,了解社情民意,掌握残疾人想什么,干什么,盼什么,以求得尽快进入角色,取得工作的主动性。通过调查研究,他得知,随着市场经济日益发展和逐步深化,城乡经济发展的步伐逐渐拉大,健全人和残疾人贫富程度逐渐拉开,原来贫困的残疾人将面临着更多的困难,解决他们目前存在的吃饭难、治病难、住房难等问题是需要解决的首要问题,发展生产,脱贫致富是需要解决的后续问题。他又多次深入到各乡镇、村,会同乡镇领导和村干部一道分析问题,研究制定工作方法,同时深入到部分残疾人家庭了解情况,征求意见,就贫困残疾人扶贫工作、社会救助、医疗保障、城镇低保、五保供养、危房改造、基础设施建设、分散按比例安排就业等问题,亲自调研,亲手撰稿,先后向县委、县政府、上级主管部门及相关单位递交调研报告10多份,这些意见建议被采纳。
根据全国首批农村贫困残疾人家庭危房改造实施方案的要求,2003年度提前启动了调查摸排工作,及时上报相关申报资料。2004年度被中残联批准立项后,随即成立了县领导小组,制定了实施方案,2004年底开始全面实施,第一批全国贫困残疾人家庭危房改造工程到2005年7月初全面竣工。在农村贫困残疾人家庭危房改造工作中,武建国长经过反复调查研究,提出三种解决途径:一是残疾人本人身体状况较好,年轻且有生活自理能力和部分劳动能力的安排新建房屋;二是鉴于农村举家外出劳务经商多处的家庭比较多,闲置房屋无人居住,准备出售,可经过协商购买他人房屋用于残疾人家庭居住;三是残疾人本身年老体弱多病,接近或已经丧失劳动能力和无生活自理能力的,可采取修缮和租赁的办法解决住房问题。这些来自于调查研究之上的合理化建议,受到市县主管部门和领导的赞同和表扬,也为残疾人家庭危房改造工作提供了成功的范例。全县共投入资金145.85万元,其中中央、省、市县各级财政投入70万元,县残联在财力紧张的情况下投入补贴资金6.8万多元,乡镇村投工投料折合人民币15.84万元,共涉及10个乡镇,72个行政村,115个残疾家庭,262口人。其中,无房户36户,危房户79户,安排新建房屋27户,64间,购买修缮88户,197间,超额完成了15户任务。
武建国把残疾人工作时刻挂在心上,不论是会上会下,场内场外,始终坚持常请示多汇报,造舆论、营氛围,把工作讲出去,把问题摆出来,把困难诉明白。作为县政协委员,他充分利用政协委员的身份,为残疾人事业建言献策,写议案提建议,向社会大声疾呼关心残疾人事业,关注残疾人生活。他写的“当好政协委员,为残疾人办实事”经验介绍,得到四大班子领导和各位委员的高度评价。
见一人而知全员,从严于律已、勇当头雁的武建国身上我们看到了崇礼残联的工作精神。