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<正>国有企业过度负债被列为企业改革进程中的三大难题之一.本文认为,国有企业过度负债有一个历史的积累过程,是我国体制转轨时期企业商业行为、银行财政行为和政府社会行为共同作用的结果,是各种深层次体制矛盾的综合反映,不能简单地与西方国家的企业负债率相比.因此,深刻分析国有企业过度负债的特殊成因,寻求控制并防止国有企业过度负债的有效途径是十分必要的.