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体制编制调整改革后，“一肩挑”党支部书记在一些部队所占的比重明显加大，各级在对“一肩挑”党支部书记素质能力的培养提高上，做了大量的工作，从调查的情况看，目前这支队伍的总体状况是好的，但部分“一肩挑”党支部书记素质较低、能力较弱等问题还不同程度存在，制约了基层建设的科学发展。解决这些矛盾和问题，应重点把握好四个方面。