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马克思的生产劳动理论、西方人力资本理论、三次产业分类理论，早已为高等教育成为产业提供了理论依据；在知识经济迅速兴起的时代，知识经济理论则进一步阐明了高等教育作为重要的知识产业的地位和作用。高等教育产业既具有产业的一般特征，即：存在着生产与消费互相制约和促进的关系，也要遵循投入产出规律和市场经济规律；同时，又有着不同于一般产业的特点，主要是：它生产的是一种特殊产品，其效益具有战略性和长远性，进入市场