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大凡领导干部,不外乎做两件事,一是用干部,一是出主意。这个出主意,大的主意就是主持制订法律法规,出台政策策略。 早在1948年3月,毛泽东同志就谆谆告诫各级领导干部:“政策和策略是党的生命,各级领导同志务必充分注意,万万不可粗心大意。”邓小平同志对于各级领导干部制订政策、执行政策、完善政策等也反复告诫,要冷静观察、沉着应付、稳住阵脚、韬光养晦、决不当