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"十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地"是基本国策之一。随着城镇化快速发展,人地矛盾越来越尖锐。盘活和合理利用县城存量土地,对于提高土地利用率,提高集约节约用地水平,保护耕地和促进经济发展,都具有现实意义。为此,在分析县城土地利用现状的基础上,提出了集约节约利用存量土地的具体措施和建议。