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2007年中央财政将投放20亿元专项资金用于“三大体系”建设，力争用一年到一年半时间，建成科学完善的污染减排指标、监测和考核“三大体系”，切实改变污染源监测、环境执法、统计能力薄弱的局面，为全面完成主要污染物减排任务创造条件，全面提升环保系统推进历史陛转变的能力。“科学的减排指标体系”就是要改进统计方法，完善统计制度，实现重点污染源排污数据的统一采集、统一核定、统一公布，形成科学的环境统计体系。“准确的减排监测体系”就是要提高污染源现成采样监测专用仪器设备的装备水平，保证环境监测数据准确、可靠、有效，提升