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摘 要：教学领导是现代领导理论引入教学领域的一个新的课题，在一定程度上反映了教学管理的改革趋势。关于教学领导者的角色主要涉及校长、教师，但二者难以形成合力机制，而教学领导却能将校长、教师以及学生有机结合、交互作用。校长为了方便教学实践活动的展开，主要负责营造和建立良好的学校环境；教师为了实现课堂教学的专业化，主要职责是对教学知识的掌握和传授。可见为了加强学校文化建设和提高教师专业化程度，展开对教学领导的研究非常必要。但在实施该领导进程时有太多难题需要面对。因此如何促进教学领导的实施越来越受到关注与重视。
关键词：教学领导；实施方法；校长；教师
中图分类号：G420 文献标识码：B 收稿日期：2015-10-08
一、引言
教学领导是学校发展的核心和灵魂。[1]教学领导通常被定义为以校长为核心的领导团体督导教师与学校组织形成教学理念，规划和发展教学目标，以民主的方式让教师、学生及家长积极参与并制订出合理的教学管理方案，是一种优化教学结构、提升教学质量、促进学生健康成长的教学文化和教学支持的领导方式。高效能教学领导是影响学校教育质量的关键、推动学校内涵发展的核心。
为了有效提高学校的管理工作，目前我国许多学者积极投入到对教学领导相关问题的研究中，但教学领导工作在实施层面上困难重重。因此对教学领导工作如何实施促进办学质量应进行探讨。
二、实施教学领导的重要性
1.教学领导规划教育事业的发展
（1）校长规划学校发展。认真贯彻落实教育深化改革，相关教学组织就要在教育事业规划发展中肩负起教学领导者角色。校长的主要职责是营造和发展良好的学校氛围，以利于教学实践的顺利进行。在管理整个学校的教学工作时，校长主要是通过对教学目标的发展和校本课程标准的发展对其进行协调。[2]
校长还应处理好与相关组织及社区、学生家长间的互动，达成可持续发展的生态过程，科学地建设、民主地策划、全面而完整地开展教学领导工作。
（2）教师规划班级发展。教师通过规划班级教学的目标，使班级成为一个协调统一的整体。在此过程中，教师要充分发挥民主与合作的精神，摈弃传统的控制欲教学方式，进而促进学生的发展。规划班级发展是教师在教学工作中的一大课题，要求教学领导者及教师高度重视，扎实有效地做好该工作。
2.教学领导促进教育事业的发展
为了促进教学工作的开展，相关教育管理部门就应对教学管理及课程管理进行长期的发展规划。
（1）校长促进学校发展。校长通过关注教师的个人目标、自信心和需求鼓励教师的专业发展；[3]学校管理者、教师根据教学评价的指导，创建优异的课堂，促使学生进步，以此来提升学校教学水平。在引领学校发展中，校长是促成学校氛围形成的关键。随着教育改革的不断深化，校长的意识需不断强化，使自己成为优秀的教学领导者，促进学校朝着愿景的方向健康发展。
（2）教师促进班级发展。学校教师通过对学生进行有效管理，培养其探究合作与自主的学习能力来促进其提高学习有效性。教师要以学生发展为根本出发点，通过民主管理让学生以科学的态度对待学习，使其不仅学会知识，又培养其情感价值。在提倡素质教育的当今，教师应对自身的领导意识不断强化，使自己成为卓越的教学领导者，促进班级朝着愿景的方向健康发展。
3.教学领导支持教育事业的发展
教育行政部门作为管理部门应发挥自身优点帮助教学工作的开展，营建良好的教学氛围，将教学领导进行有机的组织。
（1）校长支持学校发展。校长要以学校的发展为中心，承担营造有益的学校氛围和建设有益的文化职责引导学生进行有效的学习，关注学术成就和支持校园氛围学习；培养老师合作能力， 以规范的制度对学校的运作进行民主的管理与控制，着重关注教学文化的建设，为教学的发展营造良好的氛围，从而提高相关成员的积极性，使学校的建设与发展得到更多的支持与维护。
（2）教师支持班级发展。教师作为领导要营造班级文化及为学生提供教学资源，要通过发挥自身独具的影响力调动学生的好奇心、激发学生学习的内在动机。引导和保持学生学习兴趣是其作为教学领导者应备的技能。此外，一个班级要想成为团结、友爱、互助的优秀班级，教师的领导与管理水平高及其本身的人格魅力是非常重要的元素。
三、当前实施教学领导的难点
1.“科层管理”施加精神禁锢
我国目前教学管理的形式是从上至下的科层制。如此等级分明、控制严密的组织结构，内部沟通易受限，各成员间信息的传达与接收易失衡。特别是处于基层的广大教师，在听从组织结构层级的权威命令、纪律及法规条例方面。在这种体制面前，其积极性，创造性得不到体现。因此科层管理下的结构体制对教学领导实施所带来的阻碍不容小觑，对教学领导的具体实施造成困难：自上而下的规章制度约束教师；积极性与独创性被束缚打压；权力等级界限阻碍领导者与被领导者之间的平等对话。
2.考核评价制度带来负面影响
考核评价制度在学校教学领导的实施中存在重要的影响，并在某些方面呈现出负面影响。
第一，评价观念模糊。在对校长工作成绩评估、教师教学成果以及学生学业考核上，至今无法在理论还是观念上都给出一个清晰权威的评价界定。
第二，评价方式片面。虽然社会各界人士都大力主张评价的主体应多元化，评价的视角应多面化，力求评价过程与结果相结合。但实际上人们更多倾向以上级观点为主的评价结果。
第三，评价标准单一。受应试教育影响，升学率成为考察学校教学成效的关键指标，学生成绩成为考察教师教学质量与学生学业好坏的核心依据。单一的评价标准严重影响了对教学领导的有效实施。
3.传统教学管理形成潜在障碍
传统的教学系统与现代教学环境在互动中存在差异，中国几千年封建制度产生的封建思想影响深远，传统的尊卑等级观念仍在。“君臣、父子”，要求每个人应按照长幼、尊卑、亲疏的划分去扮演自己在社会、家庭的角色。 在一般的教学过程中，是传统方式的老师讲，学生听。听话的学生对此刻的上级“教师”毕恭毕敬，却殊不知其创造力和创新力被无情地扼杀。可见传统的教学管理对我们的教学领导工作的实施会造成不可规避的障碍。
4.管理者观念相持各异，存在差距
优秀的教学领导者对其价值和素质观念都要求有更高的界定。强调平等、民主、合作，但观念和素质上存在的差异使很多教学管理者从来都是以一个手握权力的“官员”自居，他们只注重行政领导而忽略对教学的领导。
据2015年2月教师“时间账单”的调查，参与调查的老师中有84%的人认为，学校承担的跟教育不直接相关的工作太多，[4]尤其是学校直接管理者校长。教学领导者对教学领导职能的重视在观念上存在不足，用欧文斯的话说： 校长领导几乎停留在“行使权利”和“交易型领导”之上了。[5]
四、如何有效实施教学领导
1.完善管理制度，优化组织结构
受自上而下科层管理制的影响，人们常把领导者看作是行政管理人员，更重视在行政事务中得到的肯定。因此教学领导的主要目标是对科层组织进行合理改造，对教学领导管理条例进行改进完善。
建设学习型组织结构是教学领导的必要理念。这种组织结构，权力效用被弱化，共享知识信息，学校管理的核心在于激发员工的内在动力。基层单位和教师被赋予权利，校长与教师的行政距离缩短，达成民主化的学习组织结构，进而有效地开展教学领导工作。
2.改革考核评价制度，提高教学质量
在提倡素质教育、全面深化教育改革的环境下，教学过程中要用科学的态度去测评教师教学质量，重视对学生综合能力的测评，还应该考察其整个过程表现。此外为提高教学领导实施的效率，对领导者的选拔和考核很有必要。相关部门应认识到校长的教学领导力是影响教学质量和办学效益的关键，在对管理者的任选中，应将其在教学专业以及教学资源整合等方面的成果列入其中进行评估，这样能使得领导的遴选和考核落到实处，更加科学合理。
3.打破常规，实现一流教学目标
传统封建思想残存的尊卑等级和自我守护心态，严重影响了教学领导的实施。对此，我们应摒弃羁绊发展的因素，作为教学领导者的校长和教师，要以提升教学质量为目的，建立学习团体，形成有机的整体学习社群。提高校长教学领导能力，提升教师教学专业化水平，改变学生被动接受知识的学习方式， 积极培养探究合作及自主的学习态度。教学领导者要为教师进行有效教学提供支持，包括提供各种教学物质资源、保证充足的教学时间、提供机会促使教师在专业上不断进步，[6]实现一流教学目标。
4.更新观念，提升教学领导水平
在不断深化教育改革的进程中，领导者要与时俱进，对自身角色与职能进行重新定位，尤其要重视对领导自身的重新解读界定。
当前，在一些范围内还存在着陈旧的领导方式，其在开展领导工作过程中的表达方式愈显生硬。教学领导应该重在强调“荣辱与共”以及“共同认识”，[7]重视合作精神与团体情感的培养。在实施教学领导过程中，领导者要树立良好的观念以德服人，同时落实和处理好“全员育人”的教学观念，融入团队，以身作则，激励整个队伍的建设，进而通过对权事及资源的分享，提高教学领导的效果。
五、结语
学校的主要工作是教与学。本文写作视角主要从校长之于学校、教师之于班级的教学领导方向着手，领导教学是他们共同的职责。教学不仅关系到学校发展、学生个人发展，还关系到整个社会发展。因此探究教学领导的实施也成为教育发展的重要使命，也对提升领导者管理观念、创建良好学习环境、提高学校文化效能以及促进教师专业化发展有十分重要的影响。
参考文献：
[1][3]（美）霍 伊.教学领导：基于研究、通向学习成功的指南（第二版）[M].徐 辉，张 玉译.北京：中国轻工业出版社，2006.
[2][7]李 森，张 涛.教学领导的内涵、功能及策略[J].西南民族大学学报（人文社会科学版），2006，（3）.
[4]邱 磊，熊丙奇，廖 言.怎么看校长老师的时间账单[N].中国教育报，2015-03-02（2）.
[5]（美）欧文斯.教育组织行为学：适应型领导与学校改革（第八版）[M].窦卫霖，温建平译.北京：中国人民大学出版社，2007.
[6]孟卫青，黄 崴.教学领导研究的新进展：理念与技能[J].外国教育研究，2008，（6）.
关键词：教学领导；实施方法；校长；教师
中图分类号：G420 文献标识码：B 收稿日期：2015-10-08
一、引言
教学领导是学校发展的核心和灵魂。[1]教学领导通常被定义为以校长为核心的领导团体督导教师与学校组织形成教学理念，规划和发展教学目标，以民主的方式让教师、学生及家长积极参与并制订出合理的教学管理方案，是一种优化教学结构、提升教学质量、促进学生健康成长的教学文化和教学支持的领导方式。高效能教学领导是影响学校教育质量的关键、推动学校内涵发展的核心。
为了有效提高学校的管理工作，目前我国许多学者积极投入到对教学领导相关问题的研究中，但教学领导工作在实施层面上困难重重。因此对教学领导工作如何实施促进办学质量应进行探讨。
二、实施教学领导的重要性
1.教学领导规划教育事业的发展
（1）校长规划学校发展。认真贯彻落实教育深化改革，相关教学组织就要在教育事业规划发展中肩负起教学领导者角色。校长的主要职责是营造和发展良好的学校氛围，以利于教学实践的顺利进行。在管理整个学校的教学工作时，校长主要是通过对教学目标的发展和校本课程标准的发展对其进行协调。[2]
校长还应处理好与相关组织及社区、学生家长间的互动，达成可持续发展的生态过程，科学地建设、民主地策划、全面而完整地开展教学领导工作。
（2）教师规划班级发展。教师通过规划班级教学的目标，使班级成为一个协调统一的整体。在此过程中，教师要充分发挥民主与合作的精神，摈弃传统的控制欲教学方式，进而促进学生的发展。规划班级发展是教师在教学工作中的一大课题，要求教学领导者及教师高度重视，扎实有效地做好该工作。
2.教学领导促进教育事业的发展
为了促进教学工作的开展，相关教育管理部门就应对教学管理及课程管理进行长期的发展规划。
（1）校长促进学校发展。校长通过关注教师的个人目标、自信心和需求鼓励教师的专业发展；[3]学校管理者、教师根据教学评价的指导，创建优异的课堂，促使学生进步，以此来提升学校教学水平。在引领学校发展中，校长是促成学校氛围形成的关键。随着教育改革的不断深化，校长的意识需不断强化，使自己成为优秀的教学领导者，促进学校朝着愿景的方向健康发展。
（2）教师促进班级发展。学校教师通过对学生进行有效管理，培养其探究合作与自主的学习能力来促进其提高学习有效性。教师要以学生发展为根本出发点，通过民主管理让学生以科学的态度对待学习，使其不仅学会知识，又培养其情感价值。在提倡素质教育的当今，教师应对自身的领导意识不断强化，使自己成为卓越的教学领导者，促进班级朝着愿景的方向健康发展。
3.教学领导支持教育事业的发展
教育行政部门作为管理部门应发挥自身优点帮助教学工作的开展，营建良好的教学氛围，将教学领导进行有机的组织。
（1）校长支持学校发展。校长要以学校的发展为中心，承担营造有益的学校氛围和建设有益的文化职责引导学生进行有效的学习，关注学术成就和支持校园氛围学习；培养老师合作能力， 以规范的制度对学校的运作进行民主的管理与控制，着重关注教学文化的建设，为教学的发展营造良好的氛围，从而提高相关成员的积极性，使学校的建设与发展得到更多的支持与维护。
（2）教师支持班级发展。教师作为领导要营造班级文化及为学生提供教学资源，要通过发挥自身独具的影响力调动学生的好奇心、激发学生学习的内在动机。引导和保持学生学习兴趣是其作为教学领导者应备的技能。此外，一个班级要想成为团结、友爱、互助的优秀班级，教师的领导与管理水平高及其本身的人格魅力是非常重要的元素。
三、当前实施教学领导的难点
1.“科层管理”施加精神禁锢
我国目前教学管理的形式是从上至下的科层制。如此等级分明、控制严密的组织结构，内部沟通易受限，各成员间信息的传达与接收易失衡。特别是处于基层的广大教师，在听从组织结构层级的权威命令、纪律及法规条例方面。在这种体制面前，其积极性，创造性得不到体现。因此科层管理下的结构体制对教学领导实施所带来的阻碍不容小觑，对教学领导的具体实施造成困难：自上而下的规章制度约束教师；积极性与独创性被束缚打压；权力等级界限阻碍领导者与被领导者之间的平等对话。
2.考核评价制度带来负面影响
考核评价制度在学校教学领导的实施中存在重要的影响，并在某些方面呈现出负面影响。
第一，评价观念模糊。在对校长工作成绩评估、教师教学成果以及学生学业考核上，至今无法在理论还是观念上都给出一个清晰权威的评价界定。
第二，评价方式片面。虽然社会各界人士都大力主张评价的主体应多元化，评价的视角应多面化，力求评价过程与结果相结合。但实际上人们更多倾向以上级观点为主的评价结果。
第三，评价标准单一。受应试教育影响，升学率成为考察学校教学成效的关键指标，学生成绩成为考察教师教学质量与学生学业好坏的核心依据。单一的评价标准严重影响了对教学领导的有效实施。
3.传统教学管理形成潜在障碍
传统的教学系统与现代教学环境在互动中存在差异，中国几千年封建制度产生的封建思想影响深远，传统的尊卑等级观念仍在。“君臣、父子”，要求每个人应按照长幼、尊卑、亲疏的划分去扮演自己在社会、家庭的角色。 在一般的教学过程中，是传统方式的老师讲，学生听。听话的学生对此刻的上级“教师”毕恭毕敬，却殊不知其创造力和创新力被无情地扼杀。可见传统的教学管理对我们的教学领导工作的实施会造成不可规避的障碍。
4.管理者观念相持各异，存在差距
优秀的教学领导者对其价值和素质观念都要求有更高的界定。强调平等、民主、合作，但观念和素质上存在的差异使很多教学管理者从来都是以一个手握权力的“官员”自居，他们只注重行政领导而忽略对教学的领导。
据2015年2月教师“时间账单”的调查，参与调查的老师中有84%的人认为，学校承担的跟教育不直接相关的工作太多，[4]尤其是学校直接管理者校长。教学领导者对教学领导职能的重视在观念上存在不足，用欧文斯的话说： 校长领导几乎停留在“行使权利”和“交易型领导”之上了。[5]
四、如何有效实施教学领导
1.完善管理制度，优化组织结构
受自上而下科层管理制的影响，人们常把领导者看作是行政管理人员，更重视在行政事务中得到的肯定。因此教学领导的主要目标是对科层组织进行合理改造，对教学领导管理条例进行改进完善。
建设学习型组织结构是教学领导的必要理念。这种组织结构，权力效用被弱化，共享知识信息，学校管理的核心在于激发员工的内在动力。基层单位和教师被赋予权利，校长与教师的行政距离缩短，达成民主化的学习组织结构，进而有效地开展教学领导工作。
2.改革考核评价制度，提高教学质量
在提倡素质教育、全面深化教育改革的环境下，教学过程中要用科学的态度去测评教师教学质量，重视对学生综合能力的测评，还应该考察其整个过程表现。此外为提高教学领导实施的效率，对领导者的选拔和考核很有必要。相关部门应认识到校长的教学领导力是影响教学质量和办学效益的关键，在对管理者的任选中，应将其在教学专业以及教学资源整合等方面的成果列入其中进行评估，这样能使得领导的遴选和考核落到实处，更加科学合理。
3.打破常规，实现一流教学目标
传统封建思想残存的尊卑等级和自我守护心态，严重影响了教学领导的实施。对此，我们应摒弃羁绊发展的因素，作为教学领导者的校长和教师，要以提升教学质量为目的，建立学习团体，形成有机的整体学习社群。提高校长教学领导能力，提升教师教学专业化水平，改变学生被动接受知识的学习方式， 积极培养探究合作及自主的学习态度。教学领导者要为教师进行有效教学提供支持，包括提供各种教学物质资源、保证充足的教学时间、提供机会促使教师在专业上不断进步，[6]实现一流教学目标。
4.更新观念，提升教学领导水平
在不断深化教育改革的进程中，领导者要与时俱进，对自身角色与职能进行重新定位，尤其要重视对领导自身的重新解读界定。
当前，在一些范围内还存在着陈旧的领导方式，其在开展领导工作过程中的表达方式愈显生硬。教学领导应该重在强调“荣辱与共”以及“共同认识”，[7]重视合作精神与团体情感的培养。在实施教学领导过程中，领导者要树立良好的观念以德服人，同时落实和处理好“全员育人”的教学观念，融入团队，以身作则，激励整个队伍的建设，进而通过对权事及资源的分享，提高教学领导的效果。
五、结语
学校的主要工作是教与学。本文写作视角主要从校长之于学校、教师之于班级的教学领导方向着手，领导教学是他们共同的职责。教学不仅关系到学校发展、学生个人发展，还关系到整个社会发展。因此探究教学领导的实施也成为教育发展的重要使命，也对提升领导者管理观念、创建良好学习环境、提高学校文化效能以及促进教师专业化发展有十分重要的影响。
参考文献：
[1][3]（美）霍 伊.教学领导：基于研究、通向学习成功的指南（第二版）[M].徐 辉，张 玉译.北京：中国轻工业出版社，2006.
[2][7]李 森，张 涛.教学领导的内涵、功能及策略[J].西南民族大学学报（人文社会科学版），2006，（3）.
[4]邱 磊，熊丙奇，廖 言.怎么看校长老师的时间账单[N].中国教育报，2015-03-02（2）.
[5]（美）欧文斯.教育组织行为学：适应型领导与学校改革（第八版）[M].窦卫霖，温建平译.北京：中国人民大学出版社，2007.
[6]孟卫青，黄 崴.教学领导研究的新进展：理念与技能[J].外国教育研究，2008，（6）.