论文部分内容阅读
【摘要】流动商贩是城市生活中的一个特殊群体，为市民提供了便利的生活服务的同时，亦带来交通、市容及卫生等各方面问题，其利弊权衡及未来的发展已经引发了诸多讨论。针对上述矛盾，选取华南农业大学南门广场空地作为调研场所，采取问卷、访谈等多方式对此地的管理、经营及消费现象进行调研和分析，结合规划学，建筑景观学和建筑空间学，试图从流动商贩整体规划布局及经营空间等方面出发提出可行的改善方案。
【关键词】流动商贩；规划布局；经营空间；
中图分类号：F253文献标识码： A 文章编号：
研究背景及选题意义
1.1背景
近年来，我国城市化水平迅速提高。在我国经济快速发展带来的激烈的竞争环境下，大量的人员流入城市谋生也是不可避免的，导致就业机会十分稀缺，而从事低成本的流动性经营是部分群体解决生存的必要之举。
其次，在我国的城市化进程中，城市规划单一， 大多数规划都是以“规范、有序、整洁”为理念。在以空间序列为目标的城市规划体系下，流动商贩几乎不占一席之地。但是现代城市规划中这种空间秩序的原则已经被好多人批评过，特别是在无法满足人们生活的多样性需求方面。而流动商贩的存在正好满足了人们的这一需求。流动商贩的存在，一方面为市民提供了便利的生活服务, 另一方面也获取了生活所需的基本收入。
然而，他们的存在亦为城市带来了诸多问题：阻碍交通的正常运行，无秩序的流动商贩影响市容市貌，脏乱的卫生条件为城市带来环境污染等，在这样的现况下，流动商贩的存在、利弊权衡即已经引发了诸多讨论。那么，他们的未来发展将何去何从？
1.2选题意义及结论
正因现今流动商贩的经营，他们所提供便利的生活服务与流动商贩无秩序的规划所导致的城市交通、形象等各方面的规划管理问题之间的矛盾日益突出，因而我们有必要对流动商贩经营空间的进行探索，为流动商贩整体规划布局及经营空间等方面提出可行的改善方案。
另外，流动商贩作为城市生活中的一个弱势群体存在，与我们的生活息息相关。因此对其进行研究也显得更加有实际价值与意义现实意义了。
调研实践
2.1调研目的
主要针对现今无秩序的流动商贩存在的管理与经营之间的矛盾，进行多对象（经营者、消费者等）多方面（规划布局、经营空间等）的调研，总结分析调研结果，结合规划学，建筑景观学和建筑空间学，试图从流动商贩整体规划布局及经营空间等方面出发提出可行的改善方案。
2.2调研对象及内容
调研地点：广州市天河区五山路华南农业大学南校门广场；
调研区域概况：该地段处于地铁口与校门口前，交通枢纽的地带，东面商业街与临近茶山小区，人流较复杂。周边商铺种类齐全，具有典型性和代表性。小贩商品种类繁多，主要分为食品（占80.7%）与饰品（占19.3%）类，食品又包括油炸类，煎炒类，熟食类：饰品包括衣服，饰物，鲜花以及电子配件等。不同类型商贩分布相对凌乱，这也对该地段的景观效果与卫生环境造成了一定程度地影响。在工作日晚上时间段，会聚集大量的商贩在此经营，其他时间段，零星的分布在各个角落。该地段的流动商贩活动缺乏秩序，严重时会造成交通堵塞。
调研对象：经营者、消费者、管理者
调研内容：规划布局、经营空间
2.3调研成果分析及推论
2.3.1调研数据统计分析
为了深入了解流动商贩经营空间的现状和经营者对经营空间的期望，我们小组采用了调查问卷与案例访谈相结合的调查方式。采用随机抽样的方法共同发放调查问卷131份，分别针对华农大南门广场流动商贩和华农大附近市民进行了调查。其中针对流动商贩的问卷发放了50份，回收问卷31份，回收率62%。其中有效问卷31份，有效率100%，针对附近流动人群的问卷发放了120份，回收问卷100份，回收率83.3%，有效问卷100份，有效率100%。
通过对流动商贩和附近人群的调查数据统计，发现对于该地段现状而言，针对经营者的调查问卷得出，会更换摆摊的小贩占总数的66.3%，这说明在规划经营空间时要注重保留其流动性特征；此外，认为对于目前最迫切关系改善的问题是有关经营空间的秩序的规范方面占总数的38.7%，这从侧面表明如今的流动商贩的经营空间的无序性与调整的必要性和迫切性；其次，认为政府管制过严是由于其摆脱影响城市市容市貌占总数的82.3%；关于经营空间的尺度大小，1.5M*2.0M被认为是合适与实用的占总数的52.3%，这为我们进一步的探讨提供了参考价值。
针对经营者的调查问卷得出，认为流动商贩的存在确实为市民提供了便利的占总数的78.0%，说明小贩的存在有合理性和现实价值；其次，认为如果进行规划上的整顿管理，流动商贩的存在可被接受的占总数的31.0%，进一步说明进行合理规划的必要性。
2.3.2该地段中流动商贩在规划上存在的问题
① 无秩序的流动商贩与所在区域环境的关系混乱。人流量大的地铁口前在晚上时段也时常会出现一些饰品类的流动商贩，致使人流聚集，阻塞交通；其次，在商业街的转角处，1.5M的人行道上也零丁地分布着一些商贩，严重影响了行人的正常通行；此外，流动商贩独立的经营空间并无清晰的界定，使其与城市道路用地红线的关系模糊不清；没有经过规划的流动商贩显得无秩序、无规范，不仅影响了华农高校的学术氛围环境，还影响了城市的市容市貌。
② 流动商贩各自独立的经营空间大小无规范。由于该地段小贩商品种类繁多，食品与饰品所需功能空间也有异，因此每位小贩的经营空间大小也不一。加之不同类型商贩分布相对凌乱，不同类型的小贩时常无序更替出现，不仅影响了区域的环境卫生，还严重扰乱了该广场原有的空间秩序。
2.3.3推论一：流动商贩的规划布局原则
尽管流动商贩对当今通过控制性规划注重空间秩序的城市规划实践提出了挑战，但其有存在的合理性。因此在决定清除还是保留流动商贩的时候，城市规划战略应更加关注流动商贩与其所在环境或空间的关系。
根据调研地段中存在的问题分析，在保留特定区域或重新划定一定区域给流动商贩是应满足以下原则：
① 在城市公共广场（高校校门广场、生活广场等），在较大的区域内，在有利于一部分服务业从业人员就餐和消费的原则下，应允许并要求流动商贩有规范、有秩序的经营；
② 在城市出现的余留空间中，在满足行人通过的基础上，可有规模的允许流动商贩进行单侧或双侧等更多形式，并且有规范、有秩序的经营；
③ 在一般级别的居住区附近，在保证居民生活环境和方便居民生活的原则下，应允许并要求流动商贩自发的有规范、有秩序的经营；
此外，在消除城市中一些不合理的流动商贩是也应滿足以下原则：
对位于宽度过窄的人行道上的，妨碍行人步行交通的流动商贩，应予以消除，如调研地段中阻碍五山路商业街上的行人走路的商贩；
对影响城市道路景观的流动商贩，应予以消除；
对人流来往量较大（如地铁口）的区域，为避免因人流驻留而造成堵塞，这些空间的流动商贩应予以消除；
对位于城市主干道或十字路口转角位置的流动商贩，影响机动车正常通行的，应予以消除。
如此的规划原则可使到流动商贩形成领域意识，有特定的空间区域会使其承担到相应的社会责任，增强社会责任感。同时形成有秩序的城市空间体系。
3.2.2推论二：调整经营空间
除了要解决流动商贩在总体规划上的问题外，若要具体落实到经营空间的划分与管理，则要结合城市设计一起来探究。在此之前，我们必须先对流动商贩的个人的经营空间（摊位）的大小有个确定的定位，根据我们前段时间研究的华农正校门前得流动商贩情况来看，合适普遍商贩的摊位大小应为2.0M*1.5M（实际上1.5M*1.5M也已经足够，但为了增加其弹性的空间，以便可以结合载体设计出预留给消费者的驻留空间或提供给商贩扩大其摊位之用）。
在景观行为学当中，对于一条道路，人希望这条道路并不是一成不变的，而是有空间节点上的变化，这样不会让人感觉过累。引用这个原理，我们把四个同类型的商贩归为一组，每组之间间隔1.5M，形成一个过渡形空间，使得整个布局显得更有规划、有秩序。
对于一个特定区域（空间范围较大）而言，重点应规划好不同类型商贩的区域，确定单或双侧形式，注重空间的整体性，以免破坏原有的城市环境氛围。以华农南校门广场空间为例：商贩群位于高校正门外，地铁口旁，商业街前。是一个典型人流量很大的空间区域。由于道路与商业街有20M的间距，我们设置了双侧的流动商贩，两侧间预留2.0M的过道供人行走购物。不同类型的分为不同区域，饰品类被规划在地铁口侧面，避免影响了地铁口人流的通行，主体的食品类则被有规律地设置在宽阔的广场前，使其各施其职。空间也更有秩序、有规划（详见图1、图2）。
对于一个特定区域（空间范围较小；如商业街、道路）而言，可根据不同的人行道路宽度(D)对商贩进行限定，例如：当D<3.0M时，应不允许摆设，如五山路商业街上的小贩，在规划时也作了相应的消除；当3.0M5.0M时，可允许双侧摆设。让商贩的保留或消除更有明确化的规定。
总结
在我国目前的经济体制下，城市化进程不断加快的基础上，城市规划单一的现状下，流动商贩这作为社会上的弱势群体的出现与存在不仅满足了人们生活的多样性需求，还使其获取了生活所需的基本收入。但同时也带来交通、市容及卫生等各方面问题。分析目前流动商贩经营的种种矛盾现象，我们针对性地进行了调研分析，试图通过科学、系统的研究，提出可行的改善方案，为城市中流动商贩的规划提供一定的理论基础。
【参考文献】
[1]王娜,卢世军.国外流动商贩掠影[J].市场报,2007(5).
[2]吕晓东. 城市民生与小商贩治理思路[ J]. 上饶师范学院学报, 2007, 27(4).
[3]李龙臣、李雪.城市发展需要多样性，路边摊不能一律封杀[J].城市建设，2007.
[4]李鸿波. 建立特色街区规范流动摊点[ N ]. 广安日报, 2010.01.15.
[5]林玉莲等.环境心理学[M].北京；中国建筑工业出版社，2000.
[6]魏春雨、王丰.摊贩·城市[J]. 华中建筑，2008(5).
【关键词】流动商贩；规划布局；经营空间；
中图分类号：F253文献标识码： A 文章编号：
研究背景及选题意义
1.1背景
近年来，我国城市化水平迅速提高。在我国经济快速发展带来的激烈的竞争环境下，大量的人员流入城市谋生也是不可避免的，导致就业机会十分稀缺，而从事低成本的流动性经营是部分群体解决生存的必要之举。
其次，在我国的城市化进程中，城市规划单一， 大多数规划都是以“规范、有序、整洁”为理念。在以空间序列为目标的城市规划体系下，流动商贩几乎不占一席之地。但是现代城市规划中这种空间秩序的原则已经被好多人批评过，特别是在无法满足人们生活的多样性需求方面。而流动商贩的存在正好满足了人们的这一需求。流动商贩的存在，一方面为市民提供了便利的生活服务, 另一方面也获取了生活所需的基本收入。
然而，他们的存在亦为城市带来了诸多问题：阻碍交通的正常运行，无秩序的流动商贩影响市容市貌，脏乱的卫生条件为城市带来环境污染等，在这样的现况下，流动商贩的存在、利弊权衡即已经引发了诸多讨论。那么，他们的未来发展将何去何从？
1.2选题意义及结论
正因现今流动商贩的经营，他们所提供便利的生活服务与流动商贩无秩序的规划所导致的城市交通、形象等各方面的规划管理问题之间的矛盾日益突出，因而我们有必要对流动商贩经营空间的进行探索，为流动商贩整体规划布局及经营空间等方面提出可行的改善方案。
另外，流动商贩作为城市生活中的一个弱势群体存在，与我们的生活息息相关。因此对其进行研究也显得更加有实际价值与意义现实意义了。
调研实践
2.1调研目的
主要针对现今无秩序的流动商贩存在的管理与经营之间的矛盾，进行多对象（经营者、消费者等）多方面（规划布局、经营空间等）的调研，总结分析调研结果，结合规划学，建筑景观学和建筑空间学，试图从流动商贩整体规划布局及经营空间等方面出发提出可行的改善方案。
2.2调研对象及内容
调研地点：广州市天河区五山路华南农业大学南校门广场；
调研区域概况：该地段处于地铁口与校门口前，交通枢纽的地带，东面商业街与临近茶山小区，人流较复杂。周边商铺种类齐全，具有典型性和代表性。小贩商品种类繁多，主要分为食品（占80.7%）与饰品（占19.3%）类，食品又包括油炸类，煎炒类，熟食类：饰品包括衣服，饰物，鲜花以及电子配件等。不同类型商贩分布相对凌乱，这也对该地段的景观效果与卫生环境造成了一定程度地影响。在工作日晚上时间段，会聚集大量的商贩在此经营，其他时间段，零星的分布在各个角落。该地段的流动商贩活动缺乏秩序，严重时会造成交通堵塞。
调研对象：经营者、消费者、管理者
调研内容：规划布局、经营空间
2.3调研成果分析及推论
2.3.1调研数据统计分析
为了深入了解流动商贩经营空间的现状和经营者对经营空间的期望，我们小组采用了调查问卷与案例访谈相结合的调查方式。采用随机抽样的方法共同发放调查问卷131份，分别针对华农大南门广场流动商贩和华农大附近市民进行了调查。其中针对流动商贩的问卷发放了50份，回收问卷31份，回收率62%。其中有效问卷31份，有效率100%，针对附近流动人群的问卷发放了120份，回收问卷100份，回收率83.3%，有效问卷100份，有效率100%。
通过对流动商贩和附近人群的调查数据统计，发现对于该地段现状而言，针对经营者的调查问卷得出，会更换摆摊的小贩占总数的66.3%，这说明在规划经营空间时要注重保留其流动性特征；此外，认为对于目前最迫切关系改善的问题是有关经营空间的秩序的规范方面占总数的38.7%，这从侧面表明如今的流动商贩的经营空间的无序性与调整的必要性和迫切性；其次，认为政府管制过严是由于其摆脱影响城市市容市貌占总数的82.3%；关于经营空间的尺度大小，1.5M*2.0M被认为是合适与实用的占总数的52.3%，这为我们进一步的探讨提供了参考价值。
针对经营者的调查问卷得出，认为流动商贩的存在确实为市民提供了便利的占总数的78.0%，说明小贩的存在有合理性和现实价值；其次，认为如果进行规划上的整顿管理，流动商贩的存在可被接受的占总数的31.0%，进一步说明进行合理规划的必要性。
2.3.2该地段中流动商贩在规划上存在的问题
① 无秩序的流动商贩与所在区域环境的关系混乱。人流量大的地铁口前在晚上时段也时常会出现一些饰品类的流动商贩，致使人流聚集，阻塞交通；其次，在商业街的转角处，1.5M的人行道上也零丁地分布着一些商贩，严重影响了行人的正常通行；此外，流动商贩独立的经营空间并无清晰的界定，使其与城市道路用地红线的关系模糊不清；没有经过规划的流动商贩显得无秩序、无规范，不仅影响了华农高校的学术氛围环境，还影响了城市的市容市貌。
② 流动商贩各自独立的经营空间大小无规范。由于该地段小贩商品种类繁多，食品与饰品所需功能空间也有异，因此每位小贩的经营空间大小也不一。加之不同类型商贩分布相对凌乱，不同类型的小贩时常无序更替出现，不仅影响了区域的环境卫生，还严重扰乱了该广场原有的空间秩序。
2.3.3推论一：流动商贩的规划布局原则
尽管流动商贩对当今通过控制性规划注重空间秩序的城市规划实践提出了挑战，但其有存在的合理性。因此在决定清除还是保留流动商贩的时候，城市规划战略应更加关注流动商贩与其所在环境或空间的关系。
根据调研地段中存在的问题分析，在保留特定区域或重新划定一定区域给流动商贩是应满足以下原则：
① 在城市公共广场（高校校门广场、生活广场等），在较大的区域内，在有利于一部分服务业从业人员就餐和消费的原则下，应允许并要求流动商贩有规范、有秩序的经营；
② 在城市出现的余留空间中，在满足行人通过的基础上，可有规模的允许流动商贩进行单侧或双侧等更多形式，并且有规范、有秩序的经营；
③ 在一般级别的居住区附近，在保证居民生活环境和方便居民生活的原则下，应允许并要求流动商贩自发的有规范、有秩序的经营；
此外，在消除城市中一些不合理的流动商贩是也应滿足以下原则：
对位于宽度过窄的人行道上的，妨碍行人步行交通的流动商贩，应予以消除，如调研地段中阻碍五山路商业街上的行人走路的商贩；
对影响城市道路景观的流动商贩，应予以消除；
对人流来往量较大（如地铁口）的区域，为避免因人流驻留而造成堵塞，这些空间的流动商贩应予以消除；
对位于城市主干道或十字路口转角位置的流动商贩，影响机动车正常通行的，应予以消除。
如此的规划原则可使到流动商贩形成领域意识，有特定的空间区域会使其承担到相应的社会责任，增强社会责任感。同时形成有秩序的城市空间体系。
3.2.2推论二：调整经营空间
除了要解决流动商贩在总体规划上的问题外，若要具体落实到经营空间的划分与管理，则要结合城市设计一起来探究。在此之前，我们必须先对流动商贩的个人的经营空间（摊位）的大小有个确定的定位，根据我们前段时间研究的华农正校门前得流动商贩情况来看，合适普遍商贩的摊位大小应为2.0M*1.5M（实际上1.5M*1.5M也已经足够，但为了增加其弹性的空间，以便可以结合载体设计出预留给消费者的驻留空间或提供给商贩扩大其摊位之用）。
在景观行为学当中，对于一条道路，人希望这条道路并不是一成不变的，而是有空间节点上的变化，这样不会让人感觉过累。引用这个原理，我们把四个同类型的商贩归为一组，每组之间间隔1.5M，形成一个过渡形空间，使得整个布局显得更有规划、有秩序。
对于一个特定区域（空间范围较大）而言，重点应规划好不同类型商贩的区域，确定单或双侧形式，注重空间的整体性，以免破坏原有的城市环境氛围。以华农南校门广场空间为例：商贩群位于高校正门外，地铁口旁，商业街前。是一个典型人流量很大的空间区域。由于道路与商业街有20M的间距，我们设置了双侧的流动商贩，两侧间预留2.0M的过道供人行走购物。不同类型的分为不同区域，饰品类被规划在地铁口侧面，避免影响了地铁口人流的通行，主体的食品类则被有规律地设置在宽阔的广场前，使其各施其职。空间也更有秩序、有规划（详见图1、图2）。
对于一个特定区域（空间范围较小；如商业街、道路）而言，可根据不同的人行道路宽度(D)对商贩进行限定，例如：当D<3.0M时，应不允许摆设，如五山路商业街上的小贩，在规划时也作了相应的消除；当3.0M
总结
在我国目前的经济体制下，城市化进程不断加快的基础上，城市规划单一的现状下，流动商贩这作为社会上的弱势群体的出现与存在不仅满足了人们生活的多样性需求，还使其获取了生活所需的基本收入。但同时也带来交通、市容及卫生等各方面问题。分析目前流动商贩经营的种种矛盾现象，我们针对性地进行了调研分析，试图通过科学、系统的研究，提出可行的改善方案，为城市中流动商贩的规划提供一定的理论基础。
【参考文献】
[1]王娜,卢世军.国外流动商贩掠影[J].市场报,2007(5).
[2]吕晓东. 城市民生与小商贩治理思路[ J]. 上饶师范学院学报, 2007, 27(4).
[3]李龙臣、李雪.城市发展需要多样性，路边摊不能一律封杀[J].城市建设，2007.
[4]李鸿波. 建立特色街区规范流动摊点[ N ]. 广安日报, 2010.01.15.
[5]林玉莲等.环境心理学[M].北京；中国建筑工业出版社，2000.
[6]魏春雨、王丰.摊贩·城市[J]. 华中建筑，2008(5).