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一、农村合作基金会的教训及成因回顾 农村合作基金会先天不足，运行过程中也存在不少问题，潜伏着很大风险，经过各级政府、人民银行和农村信用社的共同努力，全国清理整顿工作进展顺利，大部分地方实现了平稳过渡，但也有少数地方由于农村合作基金会包袱过重，给地方政府和农村信用社增加了压力，个别地方还引起挤兑风波。其教训是深刻的，究其原因主要是：