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中国石油天然气集团公司颁布了《中国石油天然气集团公司基层建设纲要》，这是石油企业为适应市场经济不断发展的要求，全面加强基层建设，夯实基础管理，建设具有国际竞争力跨国企业集团的一项重要举措。《纲要》颁布实施以来，各基层单位认真贯彻落实《纲要》提出的各项工作部署和任务，积极探索加强基层建设的新思路、新机制、新办法，基层建设水平得到稳步提高。但存在的问题也不容忽视，诸如各类报表不规范、不统一、标准化工作浮于表面等现象仍存在，在一定程度上影响了油田的持续稳定发展。新形势下，如何搞好基础管理工作，提高整体管理水平，成为一个引人注目的课题。
一、发挥机关职能部门的协调指导作用，增强基础管理工作的针对性和有效性
任何一个单位，其所属职能部门对基础管理工作的开展均起着重要的作用，因为这是确保有效执行的关键环节。但在实际管理工作中，我们的职能部门或多或少存在着等、靠的思想，等上级的指示行动，靠下边进行工作，这不仅难以发挥出职能部门的作用，更影响了基础工作的正常开展。而惟有变被动为主动，变单纯的行政指挥为深入基层的指导、协调、服务和检查监督，才能真正将各项工作落实到实处。
注重机关职能组作风的转变，先后组织开展了“机关下基层”、“五型机关”创建活动，活动中将“服务型”机关放在“五型”之首，将机关的服务工作放在第一位来抓。为了更好的服务基层，专门建立了承包责任制，即由各职能组承包基层班组，要求每周至少到承包点活动1次，统一穿着工服、参加承包单位的日常工作，在共同工作中帮助基层查找生产中的问题，在交流谈心中了解员工生活上的难题，收到了显著效果。既缓解了基层员工的劳动强度，帮助基层员工解决了生产难题，又提高了机关干部的综合素质和解决问题的能力，他们能够在第一时间陪同员工发现问题，第一时间指导员工分析问题，在第一时间协助员工解决问题，实现了工作指导与落实的一步到位，同时找准了各项工作的着力点，明确了下步工作的方向，可谓是一举多得。
二、加强现场管理和班站管理，将基础管理工作落实到现场、落实到基层
生产现场是企业各项基础工作、专业管理工作的落脚点。通过加强现场管理，建立起一个安全、高效、文明的生产环境，从每一台设备、每一件工具到员工的每一项操作都做到井然有序，这是基础管理工作落实到位的一个具体、直观的体现。本着“确定责任人、把握控制点”的原则，从人员的规范操作、现场的规范管理上下功夫，注重现场管理水平的提高。为规范人员的安全操作行为，在遵守各项制度、操作规程的同时，还结合自身实际，针对员工日常操作中易忽视、易违规操作发生安全事故的多项薄弱环节，制定出台了“十二个”必须的管理规定并以一贯制严格执行，收到了规范员工操作行为，提高员工安全意识的良好效果。为提高现场的管理水平，我们严格落实清洁生产责任制，重点放在标准化治理和清洁生产工作上，针对存在问题对症下药、改进优化，对生产的全过程实施了“五化”动态管理，即法律法规齐全化，宣传教育即时化，污染危险点动态控制化，现场施工、检查流程化，清洁生产项目实施化，在提高现场管理水平，夯实基础管理工作上发挥了积极的促进作用。
基层班站是企业各项基础工作落实的关键点。基层班站作为油田的细胞，只有将他的活力充分激发出来，企业的肌体才能健康的成长，基础管理工作的水平才能得到直接、稳步的提高。加强基层班站要从提高班站长的素质入手，充分发挥兵头将尾的作用，要认真选配好班站长，引导教育班站长要转变管理思想，变“监工”为“助工”，努力提高班站的整体素质，提高现场的工作质量。一直以来非常重视班站长能力素质的培养，在务实性做好班站长选拔、培训、交流的工作的基础上，还按照公司工会的要求，成立了“班站长协会”，通过召开班站长座谈会，广泛征集各方面的意见和建议，出台了班站长协会的工作目标、培训方式，以及业绩考核方式等，组织开展了“互帮互助结对子”活动，通过管理经验交流、操作技术交流、现场观摩、现场指导等方式，先进带动后进，促进班站管理水平、班站长综合素质的共同提高。
三、坚持教育培训，提升员工素质，努力提高基础管理工作水平
现代企业都十分重视对员工的教育培训工作，以适应市场经济激烈竞争的需要。现代企业的竞争实际上就是人的素质的竞争。而作为石油基层企业，我们的员工队伍整体素质还不是很高，因此推行员工培训更是一个迫切的要求。
首先，要加强对基层管理人员的培训，结合油田现在的实际情况，基层管理人员有的有丰富的工作经验，有的有专业技术知识，但普遍缺少科学管理知识。给他们补上这一课，对提高企业的基础管理水平是一个极大的促进。针对这一问题，考虑到技术的相关性，在基层管理人员、技术人员中开展了“互教互学，以教促学”活动，通过备课、讲课、听课，强化学习效果，实现交流互补、共同提高。各级管理人员、专业技术人员就完成科技质量成果3项，在国家级刊物上发表论文6篇，成果实施累计创效300万元。
其次，为了实现员工队伍的技能化，改变员工队伍整体不高的局面，必须认真地对员工进行全面培训。几年来，以“建设有特色的技能人才队伍”为己任，通过“小练兵”、“小文化角”等载体，进行理论授课、丰富多彩的岗位技术培训，提高员工队伍的综合素质，通过推行小练兵“八法”措施突出技能型人才的培养，构筑了全员、全方位的员工成长成才平台。
但随着时代的发展，企业对知识不断更新、能力不断提高的技能型员工的需求越来越大，我们必须要以新的基础管理工作项目为主要培训内容，组织更多、更深层次的岗位技能培训，同时严格考核和培训管理制度，实现培训、考核、使用三位一体化，才能从根本上提升员工的综合素质，全面促进基础管理工作水平的提高。
一、发挥机关职能部门的协调指导作用，增强基础管理工作的针对性和有效性
任何一个单位，其所属职能部门对基础管理工作的开展均起着重要的作用，因为这是确保有效执行的关键环节。但在实际管理工作中，我们的职能部门或多或少存在着等、靠的思想，等上级的指示行动，靠下边进行工作，这不仅难以发挥出职能部门的作用，更影响了基础工作的正常开展。而惟有变被动为主动，变单纯的行政指挥为深入基层的指导、协调、服务和检查监督，才能真正将各项工作落实到实处。
注重机关职能组作风的转变，先后组织开展了“机关下基层”、“五型机关”创建活动，活动中将“服务型”机关放在“五型”之首，将机关的服务工作放在第一位来抓。为了更好的服务基层，专门建立了承包责任制，即由各职能组承包基层班组，要求每周至少到承包点活动1次，统一穿着工服、参加承包单位的日常工作，在共同工作中帮助基层查找生产中的问题，在交流谈心中了解员工生活上的难题，收到了显著效果。既缓解了基层员工的劳动强度，帮助基层员工解决了生产难题，又提高了机关干部的综合素质和解决问题的能力，他们能够在第一时间陪同员工发现问题，第一时间指导员工分析问题，在第一时间协助员工解决问题，实现了工作指导与落实的一步到位，同时找准了各项工作的着力点，明确了下步工作的方向，可谓是一举多得。
二、加强现场管理和班站管理，将基础管理工作落实到现场、落实到基层
生产现场是企业各项基础工作、专业管理工作的落脚点。通过加强现场管理，建立起一个安全、高效、文明的生产环境，从每一台设备、每一件工具到员工的每一项操作都做到井然有序，这是基础管理工作落实到位的一个具体、直观的体现。本着“确定责任人、把握控制点”的原则，从人员的规范操作、现场的规范管理上下功夫，注重现场管理水平的提高。为规范人员的安全操作行为，在遵守各项制度、操作规程的同时，还结合自身实际，针对员工日常操作中易忽视、易违规操作发生安全事故的多项薄弱环节，制定出台了“十二个”必须的管理规定并以一贯制严格执行，收到了规范员工操作行为，提高员工安全意识的良好效果。为提高现场的管理水平，我们严格落实清洁生产责任制，重点放在标准化治理和清洁生产工作上，针对存在问题对症下药、改进优化，对生产的全过程实施了“五化”动态管理，即法律法规齐全化，宣传教育即时化，污染危险点动态控制化，现场施工、检查流程化，清洁生产项目实施化，在提高现场管理水平，夯实基础管理工作上发挥了积极的促进作用。
基层班站是企业各项基础工作落实的关键点。基层班站作为油田的细胞，只有将他的活力充分激发出来，企业的肌体才能健康的成长，基础管理工作的水平才能得到直接、稳步的提高。加强基层班站要从提高班站长的素质入手，充分发挥兵头将尾的作用，要认真选配好班站长，引导教育班站长要转变管理思想，变“监工”为“助工”，努力提高班站的整体素质，提高现场的工作质量。一直以来非常重视班站长能力素质的培养，在务实性做好班站长选拔、培训、交流的工作的基础上，还按照公司工会的要求，成立了“班站长协会”，通过召开班站长座谈会，广泛征集各方面的意见和建议，出台了班站长协会的工作目标、培训方式，以及业绩考核方式等，组织开展了“互帮互助结对子”活动，通过管理经验交流、操作技术交流、现场观摩、现场指导等方式，先进带动后进，促进班站管理水平、班站长综合素质的共同提高。
三、坚持教育培训，提升员工素质，努力提高基础管理工作水平
现代企业都十分重视对员工的教育培训工作，以适应市场经济激烈竞争的需要。现代企业的竞争实际上就是人的素质的竞争。而作为石油基层企业，我们的员工队伍整体素质还不是很高，因此推行员工培训更是一个迫切的要求。
首先，要加强对基层管理人员的培训，结合油田现在的实际情况，基层管理人员有的有丰富的工作经验，有的有专业技术知识，但普遍缺少科学管理知识。给他们补上这一课，对提高企业的基础管理水平是一个极大的促进。针对这一问题，考虑到技术的相关性，在基层管理人员、技术人员中开展了“互教互学，以教促学”活动，通过备课、讲课、听课，强化学习效果，实现交流互补、共同提高。各级管理人员、专业技术人员就完成科技质量成果3项，在国家级刊物上发表论文6篇，成果实施累计创效300万元。
其次，为了实现员工队伍的技能化，改变员工队伍整体不高的局面，必须认真地对员工进行全面培训。几年来，以“建设有特色的技能人才队伍”为己任，通过“小练兵”、“小文化角”等载体，进行理论授课、丰富多彩的岗位技术培训，提高员工队伍的综合素质，通过推行小练兵“八法”措施突出技能型人才的培养，构筑了全员、全方位的员工成长成才平台。
但随着时代的发展，企业对知识不断更新、能力不断提高的技能型员工的需求越来越大，我们必须要以新的基础管理工作项目为主要培训内容，组织更多、更深层次的岗位技能培训，同时严格考核和培训管理制度，实现培训、考核、使用三位一体化，才能从根本上提升员工的综合素质，全面促进基础管理工作水平的提高。