央企整合加速狂购地方上市公司

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  在国资委6月12日公布的第七批主业央企中,中国种子集团、中国航空器材进出口集团公司、中商企业集团公司等共计12家主业央企名列其中。
  在6月25日,不到半个月的时间里,中国中化集团与中国种子集团报经国务院批准进行重组,中国种子集团公司并入中国中化集团公司成为其全资子企业。而之前兩个月,沈阳化工研究院也并入中国中化集团公司成为其全资子企业;中国化工供销(集团)总公司并入中国海洋石油总公司成为其全资子企业。至此,国资委履行出资人职责的企业最终调整为157户,主业央企公布工作全面完成。
  资料显示,今年上半年,中央企业数量减少了3家,而在2004年至2006年的三年中,中央企业数量共减少了36家,平均每年减少12家。如此看来,下半年中央企业即将开始疾风暴雨式的整合,整合主要是将资源向关键领域集聚,将中央企业做大做强。
  这样一来,一批央企开始加速收购地方上市公司的步伐,争取进入所属行业前三名,从而减少被其它中央企业吞并的机会。
  
  H股回归A股成趋势
  
  国资委副主任邵宁曾在06年曾表示,“对于上市融资规模较大、经营国际化程度较高的中央企业来说,‘A+H’是一个比较好的模式,将成为未来央企上市的主要形式”。
  当时A股市场正在从五年的熊市逐步好转,市场还处于一个过渡修复期,在牛市的“初级阶段”中,A股市场的承接力还显欠缺,因此需要香港市场帮带。另外,A+H为主的发行模式还会引发那些已经在海外上市的大型国企大量回归A股市场。
  而如今国内形式已经今非昔比,央企重组将带动大批企业以首发上市或收购地方上市公司来增加市值,国内央企市值所占比率将迅速增长。
  资料显示,截至6月底,沪深股市上隶属中央企业的上市公司至少达到236家。在这个“新高”出现之前,前面的最高纪录是2005年底的203家。
  而按照中央企业的整合思路,A股市场会出现更多的像中国船舶这样的资源向关键领域集聚的巨型上市公司,而众多A股新生势力必然进一步快速地抬升中央企业市值。
  
  后调控时代隐现
  
  7月12日,来自国家发改委的一位消息人士告诉本报记者,此次调查后,温家宝总理要开全国房地产工作会议。“估计调控制仍将继续,不过对策将更加多样。”
  记者了解到,上一次全国房地产工作会议召开于2003年9月,会议由曾培炎副总理主持。
  该会议首次明确了房地产的支柱行业地位外,还确定了政府在保障居民住房方面的责任。“建立和完善廉租住房制度。要强化政府住房保障职能,切实保障城镇最低收入家庭基本住房需求。”
  “但会议提出的经济适用房、廉租房要求,在实际工作中没有执行到位。”分析人士指出。
  建设部政策研究中心主任陈淮表示:“以市场化手段加强调控,以住房保障体系建设强化扶助,这才是后调控时代结构性调控的真谛。”
  7月12日,上海易居研究院杨红旭对本报记者表示,针对房地产源头的土地出让金审计体现了国家整顿房地产市场的决心。“审计风暴虽然不是直指楼价,但客观上会对楼价产生一定的抑制作用。”
  “最近,中央对全国的土地利用状况调查也是一个很重要的动向,会发现和解决一大批的问题。”杨红旭说。
  2007年年初,中国启动了第二次全国土地调查,目的是“全面、准确、及时掌握土地利用状况,为宏观调控和土地管理工作提供了重要依据。”
  不过,消息人士特别指出:“现在的房地产市场状况必定是暂时的状态,再出新政肯定要上升到法律的高度。”
  近期股市连续下跌,但中央企业上市公司的总市值却与高峰时不相上下,一个很重要的原因是中国远洋登陆A股所致。中国远洋的总股本高达89.2亿股,按17元计算它的市值就达1516.4亿元。 投行人士说,从市场发行的角度看,目前A股上市公司的市盈率处于较高水平,可以获得一个较高的价格,而如果是去香港上市,很多大型国有企业未必就能获得A股的市盈率价格。同时,由于对境外市场法律环境和操作流程的陌生,日后可能带来的风险也不可低估。
  而且目前证监会依然收紧国企境外上市,国内企业欲香港上市的审批异常艰难,因此越来越多原有H股上市想法的国内企业不得不转投A股。
  预计2008年时,中央企业注资将达到高峰。申银万国证券研究所估算发现,中央企业未来3年有待进入股票市场的净资产超过3万亿,它们的整体上市将使A股规模大幅度扩张。以2倍市净率计算,中央企业资产将使A股总市值超过16万亿,这将几乎与目前A股总市值相差无几。
  
  央企重组做大需防垄断
  
  随着央企整合的加速,大部分央企都在国内通过首发上市增大市值,而中央企业市值占比提升,才仅仅是为现在刚开始的裂变式增长开了个头。继续收购地方原有上市公司,向现有上市公司注资,是中央企业未来提升市值占比的三大路径。
  目前,中央企业收购地方上市公司的动作正在这个夏季热火朝天的进行。今年4月份,中国电子信息产业集团公司就将同处江苏的华东科技和南京熊猫纳入麾下。而中央企业里像中国化工集团公司那样频繁收购的,更是不在少数。
  此外,中国盐业总公司、宝钢集团有限公司等中央企业也已做好了随时出击收购地方上市公司的准备。 海通证券出具的最新研究报告认为,如果说中央企业2006年的整合,如中石化对旗下资产的整合还是因股改而出于被动,那2007年的整合则是因确保国有资产保值增值而主动出击。
  今年是央企整体上市年的开始,现在央企资产总额超过12万亿元人民币,其中已经A股上市的资产仅占到四分之一。所以,央企重组年,也是资本市场整体上市年。
  国资委去年明确提出,要在现有中央企业的基础上,组建30——50家具有国际竞争力的大型企业集团。有专家认为,这就要求国资监管部门从资源优化配置原则出发,推动国有资本按市场经济要求流动重组,着力探讨同一出资人条件下的资产整合与合理配置问题。
  花旗银行首席分析师沈明高表示,做大不见得会作强,做大不一定有效。这要看央企整合最终的目的是需要企业形成更加开放的竞争环境还是形成垄断。如果形成垄断,对于一些行业来说是不利的。
  对此,记者致电国资委改革规化局陈红处长询问央企重组上市相关指导方针政策,他表示将于今年8月初会有相关指导政策出台。
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