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摘要 从生态效益、经济效益、社会效益3个方面总结了西吉县退耕还林取得的成效，并阐述了后续产业的发展措施，以期巩固退耕还林工程的成果，为当地农民增收致富提供帮助。
关键词 退耕还林；效益；后续产业；措施；宁夏西吉
中图分类号 S727 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）17-0205-01
西吉县位于东经105°20′～106°4′，北纬35°35′～36°14′，位于宁夏南部山区，地处六盘山北段西麓、黄土高原腹地。全县最高海拔2 633 m，最低海拔1 688 m，年平均降雨量427.9 mm，在大陆性气候带边缘，属于温带半湿润到半干旱过渡地区，主要地貌类型有黄土丘陵、河谷川地和土石山地，是全国水土流失较为严重的县份之一。为了改善生态环境，减少各种自然灾害的发生，2000年我国启动退耕还林（草）工程建设，实现了生态、经济与社会效益的有机结合。随着粮款兑现接近尾声，为确保退耕还林“退得下，稳得住，不反弹，能致富”的目标，西吉县通过发展后续产业巩固退耕还林主要成果。现将其取得的成效与主要措施总结如下。
1 西吉县退耕还林取得的成效
根据退耕还林工程要求，为更好地开发利用和保护土地，防止水土流失，西吉县推广实施乔灌混交和林草间作造林，解决舍饲养殖缺草和薪材问题，有效增加退耕农户的收入，截至2013年底，全县累计完成退耕还林（草）7.83万hm2，涉及退耕农户4.9万户25.2万人。
1.1 生态效益
一是减少水土流失。该地区大多数是陡坡地，水土流失非常严重。退耕还林以来，增加了土壤水分入渗，减少了降雨产生的径流量，提高了土壤有机质含量，缓解了水土流失状况。据调查，可减少携带泥沙75%～85%，增加土壤水分下渗量60%，土壤有机含量可增加至2.88%，含氮量达到0.12%。二是改善了农村的生态环境。退耕还林（草）增加了山区的植被覆盖率，并且使牧草来源大量增加，解决了舍饲养殖的饲草问题，有利于农户发展畜牧生产，畜禽粪便又为当地提供了充足的有机肥料，实现良性循环。三是解决农村薪柴困难问题。每年对退耕林地进行抚育管理、修枝等，可以获得大量树干、树枝、树叶，解决了许多农户烧柴困难的问题。
1.2 经济效益
据调查，退耕还林工程需要大量的劳动力，因此可以解决相当一部分农村剩余劳动力就业问题，当地群众可以避免外出务工，缓解了农村就业压力，增加了经济收入。同时促进了蜂产业的发展，由于西吉县退耕还林主要树种是杏（桃）、沙棘、柠条，其春季花期早，且花量大，为蜂农提供了有效蜜源，增加了蜂农收入。
1.3 社会效益
近年来，随着人口的不断增加，更加凸显出人地矛盾。随着该地区退耕还林的稳步实施，充分利用林间闲地进行间作，可以为当地农民增加经济收入，也是解决人多地少矛盾的有效途径。
2 后续产业的发展措施
2.1 大力发展杏产业
西吉县属于西部黄土丘陵区，杏产业是主要发展产业之一。目前存在经营管理粗放、基地布局分散等方面的问题，亟需提高产业规模和产品质量[1]。未来将把优质杏产业作为培育退耕还林后续产业进行大力发展，通过大面积改造低产园，建立优质杏示范园和优质杏采种基。
2.2 转化利用沙棘与柠条基地
积极做好调研论证和前期准备工作，依靠扶贫政策的扶持，引进先进设备和技术，抓好沙棘、柠条种子的转化利用，积极开发柠条饲料、沙棘系列饮料等产品，提高产品附加值，增加经济收入[2-3]。
2.3 发展林果产业
结合《西吉县巩固退耕还林成果项目》中“后续产业”规划要求：葫芦河川道区中南段发展以苹果为主的经济林种，选择葫芦河中南段自然条件适宜，群众基础好的兴隆、将台、什字、沙沟退耕区农户的庭院及庄前屋后实施优质苹果栽培，其光热水资源较为丰富，完全满足苹果栽培的自然条件；有一定的农户栽培经验和基础，通过加强技术服务与指导，退耕农户可掌握和使用相关技术，西吉县市场所售苹果及其果制品基本为境外采购，产品有广阔的发展市场空间和需求，依托甘肃静宁苹果基地，优质鲜果还可外销，对发展该区林果产业及提高退耕农户经济收入意义重大。
2.4 积极培育林下经济产业
林下经济主要地指以林地资源和森林生态环境为依托，充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式，形成不砍树也能致富的有效途径[4]。按照因地制宜、统筹规划、合理布局，突出特色、发挥优势、讲求实效的原则，对林下经济发展进行合理布局，确定中长期发展目标，用成功典型通过“算对比账、算效益账”进行宣传，科学选择林间种植、养殖模式，拓宽林间种植、养殖类别，宜养则养、宜种则种，提高林下经济的社会、经济和生态效益。
3 结语
退耕还林后续产业的发展可实现生态、经济及社会效益的有机结合；在满足退耕农户自给的同时还可以外销部
分，可调节、丰富退耕农户食用结构和市场需求；可充分利用庭院、庄前屋后空闲土地资源和剩余劳动力资源，发展庭院经济；充分发挥区域光热水等条件相对较好的优势资源，积极发展优势林果产业，挖潜增效，为退耕农户开辟新的增效渠道。总之，从西吉县情出发，遵循自然规律和经济规律，紧紧围绕全县生态环境可面临的矛盾和问题，坚持治理与保护、建设与管理并重，大力保护、培育和合理利用森林资源。以巩固退耕还林成果为核心，以实现生态改善，生产发展，生活富裕为目标，将退耕还林工作与后续产业发展相结合，把生态环境建设与农业产业结构调整、农民脱贫致富及县域经济发展结合起来，逐步实现生态经济与社会的协调发展，有效增加农民收入，逐步建立起生态改善、农民增收、经济发展的长效机制，切实巩固退耕还林成果，促进县域经济社会可持续发展。
4 参考文献
[1] 陈建文.江城县退耕还林工程发展探讨[J].现代农业科技，2014（2）：214-215.
[2] 陈红源.山区县农业经济结构调整的有效途径初探[J].河南农业科学，2005（6）：23-24.
[3] 孔祥丽，王克林.喀斯特地区退耕还林工程的生态经济效益分析——以桂西北河池市为例[J].江西农业学报，2009（11）：138-142.
[4] 王海伟，王全印，张锦凤.乌兰察布市退耕还林工程的绩效分析[J].内蒙古农业科技，2008（2）：74-75.
关键词 退耕还林；效益；后续产业；措施；宁夏西吉
中图分类号 S727 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）17-0205-01
西吉县位于东经105°20′～106°4′，北纬35°35′～36°14′，位于宁夏南部山区，地处六盘山北段西麓、黄土高原腹地。全县最高海拔2 633 m，最低海拔1 688 m，年平均降雨量427.9 mm，在大陆性气候带边缘，属于温带半湿润到半干旱过渡地区，主要地貌类型有黄土丘陵、河谷川地和土石山地，是全国水土流失较为严重的县份之一。为了改善生态环境，减少各种自然灾害的发生，2000年我国启动退耕还林（草）工程建设，实现了生态、经济与社会效益的有机结合。随着粮款兑现接近尾声，为确保退耕还林“退得下，稳得住，不反弹，能致富”的目标，西吉县通过发展后续产业巩固退耕还林主要成果。现将其取得的成效与主要措施总结如下。
1 西吉县退耕还林取得的成效
根据退耕还林工程要求，为更好地开发利用和保护土地，防止水土流失，西吉县推广实施乔灌混交和林草间作造林，解决舍饲养殖缺草和薪材问题，有效增加退耕农户的收入，截至2013年底，全县累计完成退耕还林（草）7.83万hm2，涉及退耕农户4.9万户25.2万人。
1.1 生态效益
一是减少水土流失。该地区大多数是陡坡地，水土流失非常严重。退耕还林以来，增加了土壤水分入渗，减少了降雨产生的径流量，提高了土壤有机质含量，缓解了水土流失状况。据调查，可减少携带泥沙75%～85%，增加土壤水分下渗量60%，土壤有机含量可增加至2.88%，含氮量达到0.12%。二是改善了农村的生态环境。退耕还林（草）增加了山区的植被覆盖率，并且使牧草来源大量增加，解决了舍饲养殖的饲草问题，有利于农户发展畜牧生产，畜禽粪便又为当地提供了充足的有机肥料，实现良性循环。三是解决农村薪柴困难问题。每年对退耕林地进行抚育管理、修枝等，可以获得大量树干、树枝、树叶，解决了许多农户烧柴困难的问题。
1.2 经济效益
据调查，退耕还林工程需要大量的劳动力，因此可以解决相当一部分农村剩余劳动力就业问题，当地群众可以避免外出务工，缓解了农村就业压力，增加了经济收入。同时促进了蜂产业的发展，由于西吉县退耕还林主要树种是杏（桃）、沙棘、柠条，其春季花期早，且花量大，为蜂农提供了有效蜜源，增加了蜂农收入。
1.3 社会效益
近年来，随着人口的不断增加，更加凸显出人地矛盾。随着该地区退耕还林的稳步实施，充分利用林间闲地进行间作，可以为当地农民增加经济收入，也是解决人多地少矛盾的有效途径。
2 后续产业的发展措施
2.1 大力发展杏产业
西吉县属于西部黄土丘陵区，杏产业是主要发展产业之一。目前存在经营管理粗放、基地布局分散等方面的问题，亟需提高产业规模和产品质量[1]。未来将把优质杏产业作为培育退耕还林后续产业进行大力发展，通过大面积改造低产园，建立优质杏示范园和优质杏采种基。
2.2 转化利用沙棘与柠条基地
积极做好调研论证和前期准备工作，依靠扶贫政策的扶持，引进先进设备和技术，抓好沙棘、柠条种子的转化利用，积极开发柠条饲料、沙棘系列饮料等产品，提高产品附加值，增加经济收入[2-3]。
2.3 发展林果产业
结合《西吉县巩固退耕还林成果项目》中“后续产业”规划要求：葫芦河川道区中南段发展以苹果为主的经济林种，选择葫芦河中南段自然条件适宜，群众基础好的兴隆、将台、什字、沙沟退耕区农户的庭院及庄前屋后实施优质苹果栽培，其光热水资源较为丰富，完全满足苹果栽培的自然条件；有一定的农户栽培经验和基础，通过加强技术服务与指导，退耕农户可掌握和使用相关技术，西吉县市场所售苹果及其果制品基本为境外采购，产品有广阔的发展市场空间和需求，依托甘肃静宁苹果基地，优质鲜果还可外销，对发展该区林果产业及提高退耕农户经济收入意义重大。
2.4 积极培育林下经济产业
林下经济主要地指以林地资源和森林生态环境为依托，充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式，形成不砍树也能致富的有效途径[4]。按照因地制宜、统筹规划、合理布局，突出特色、发挥优势、讲求实效的原则，对林下经济发展进行合理布局，确定中长期发展目标，用成功典型通过“算对比账、算效益账”进行宣传，科学选择林间种植、养殖模式，拓宽林间种植、养殖类别，宜养则养、宜种则种，提高林下经济的社会、经济和生态效益。
3 结语
退耕还林后续产业的发展可实现生态、经济及社会效益的有机结合；在满足退耕农户自给的同时还可以外销部
分，可调节、丰富退耕农户食用结构和市场需求；可充分利用庭院、庄前屋后空闲土地资源和剩余劳动力资源，发展庭院经济；充分发挥区域光热水等条件相对较好的优势资源，积极发展优势林果产业，挖潜增效，为退耕农户开辟新的增效渠道。总之，从西吉县情出发，遵循自然规律和经济规律，紧紧围绕全县生态环境可面临的矛盾和问题，坚持治理与保护、建设与管理并重，大力保护、培育和合理利用森林资源。以巩固退耕还林成果为核心，以实现生态改善，生产发展，生活富裕为目标，将退耕还林工作与后续产业发展相结合，把生态环境建设与农业产业结构调整、农民脱贫致富及县域经济发展结合起来，逐步实现生态经济与社会的协调发展，有效增加农民收入，逐步建立起生态改善、农民增收、经济发展的长效机制，切实巩固退耕还林成果，促进县域经济社会可持续发展。
4 参考文献
[1] 陈建文.江城县退耕还林工程发展探讨[J].现代农业科技，2014（2）：214-215.
[2] 陈红源.山区县农业经济结构调整的有效途径初探[J].河南农业科学，2005（6）：23-24.
[3] 孔祥丽，王克林.喀斯特地区退耕还林工程的生态经济效益分析——以桂西北河池市为例[J].江西农业学报，2009（11）：138-142.
[4] 王海伟，王全印，张锦凤.乌兰察布市退耕还林工程的绩效分析[J].内蒙古农业科技，2008（2）：74-75.