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教育均衡发展的核心是师资均衡配置，师资均衡配置的核心是提升薄弱学校师资水平，提升薄弱学校师资水平的主要途径是培训。目前，我国中小学师资培训主要存在两个障碍，一是中小学编制紧张，教师们没有时间和机会进行有效培训；二是培训机构撤并，常规性培训受到影响。扩大农村薄弱学校教师编制，恢复和重建高水平师资培训机构，建立经常性教师轮流培训制度，大力提升薄弱学校师资水平，是我国教育均衡发展的主要途径。