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“公务员精神”的实质应该更多地体现在公务员是否掌握了适应本职工作需要的能力和水平上。制约公务员能力和水平提升的管理方式有：在公务员的任用上，过分重视个人品质而忽视岗住的适应性；缺乏与时俱进的培训体系；工作设计缺少激励机制；薪酬不能和绩效挂钩，助长了依赖心理。因此需要建立完善的人力资源管理模式来提升公务员的能力和水平，即注重工作分析，实行“人-岗”匹配；完善培训机制；以工作丰富化模型为基础进行工作再设计；薪酬与绩效挂钩。