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志愿者行动在奥林匹克运动及其他大型体育比赛中具有举足轻重的作用，哈尔滨2009大冬会应极其重视志愿者服务的作用，从社会学、管理学、运筹学、教育学、哲学等角度出发，对世界各国承办奥运会及历届大学生冬运会承办城市的志愿者服务的情况进行调查研究，结合我省承办亚冬会的国际大赛的承办经验，探索出一条具有我国冰雪特色，符合当代大学生特点，体现志愿者服务规律，充分展现当代大学生积极向上精神风貌，并能营造健康美好的社会环境，促进冰雪体育事业发展的方法。