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行政机关在保护环境的过程中，除了制定各种环境行政控制立法，实施环境行政指导以外，还经常采用一项颇具成效的行政措施，即签订环境行政合同。本文对其作初步探讨，略抒浅见。一、环境行政合同的概念及其特征环境行政合同属于法律行为中的双方行为，它是指行政机关与行政相对人在行政法律关系的基础上，为了实现彼此间在防治环境污染和生态破坏方面的相对应的目的，相互意思表示达成一致的协议。从这一概念可以看出，环境行政合同具有如下特征：首先，环境行政合同是一种行政行为，它是基于行政法律关系而订立的，在环境行政合同的主体中，至少有一