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<正> 由于本世纪四十年代的批判性分析,行政学家们对行政学作为一门学科而存在的信心已经不足,并且行政学本身已失去两次大战之间的连贯性。虽然各种不同的研究方法或研究重点相互间一直在竞争,但是没有一种能成功地赢得与这一学科的学者们的普遍承认。没有实现新的综合,也没有新的正统学说来取代旧的正统学说。一般说来,行政学取得的进展在很大程度上是从许多