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一、制定《办法》的必要性和依据国务院《建设工程安全生产管理条例》(第393号令)自2004年2月1日施行以来,对加强建设工程安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全,促进经济和社会协调发展发挥了重要作用。近年来,随着我区社会经济的迅猛发展,城市化进程的不断加快,建筑市场发展迅速,我区建筑工程的安全生产管理出现了一些突出问题。