【摘 要】
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黑龙江省是粮食主产区和重要的木材生产基地。建国初期,中央为加快地方经济建设,在黑龙江省成立了农垦管理局和森工林业局,专门从事木材采伐和粮食生产,这种管理体制一直延续
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黑龙江省是粮食主产区和重要的木材生产基地。建国初期,中央为加快地方经济建设,在黑龙江省成立了农垦管理局和森工林业局,专门从事木材采伐和粮食生产,这种管理体制一直延续至今。由此形成了许多县（市）农垦、地方、森工并存的局面,但由于体制不同,条块分割严重,各方经济相对独立,产生了规划不一、重复建设、资源浪费、内耗严重等一系列矛盾和问题,在一定程度上制约了区域经济协调发展,影响了县域经济的发展壮大。
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