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[内容提要]辽宁省社会主义学院科研工作的主要措施是：完善教学布局，构建具有辽宁特色的社会主义学院学科体系；坚持“以人为本”，实施“人才强院”战略，加强学院教学科研队伍建设；建立调研、科研投入和激励机制，以课题项目为支撑推进学科和教材建设；加强科研管理，健全和完善科研管理制度，不断提高科研工作科学化、规范化和制度化水平。
[关键词]中央《纲要》；社会主义学院；学科体系；教材建设
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1672—4496（2011）01—0008—02
以中央文件形式颁布的《2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》（以下简称《纲要》），是中央对2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展作出的战略部署，也是全国各级社会主义学院建设发展和开展各项工作的基本纲领和行动指南。我们要以贯彻《纲要》为统领，掀起社会主义学院正规化建设高潮，努力实现社会主义学院发展的历史性飞跃。
“坚持出成果与出人才相结合，建立科研创新激励机制，鼓励教师围绕统一战线和多党合作重大理论和实践问题开展科研。要加强与民主党派、工商联和有关部门的协作，广泛吸纳社会力量，推动学科建设，逐步形成具有统一战线特色的优势学科。切实发挥科研的支撑作用，为提高教学水平、推动统一战线理论政策创新服务。”这“三句话”，是《纲要》对社会主义学院科研工作提出的任务和要求，是社会主义学院科研工作的总纲。我院根据《纲要》的要求，结合辽宁实际和本院的条件，进一步明晰了科研工作思路、明确了具体工作措施。
一、科研工作的基本思路
我院科研工作的基本思路是：以统一战线和多党合作理论与实践为中心，以统一战线理论、政党制度、非公有制经济、民族宗教为重点，建立开放式的科研机制，开发、整合全省社会主义学院系统科研力量，吸纳社会力量，以调查研究为基础、课题研究为载体、加强管理和制度建设为保障，构建具有辽宁社院特色的学科体系，为提高教学水平和教育培训质量、推动统一战线理论政策和工作创新服务。其要义主要有以下4点：
一是明确科研的方向，即要研究什么。《纲要》要求社会主义学院围绕统一战线和多党合作重大理论与实践问题开展科研。根据这个要求和我院的实际条件，我们把统一战线和多党合作理论和实践问题作为科研工作的中心，引导和鼓励教职工特别是教学科研人员紧密围绕这个中心搞科研，并将我院科研的重点定位在统一战线理论、政党制度、非公有制经济、民族、宗教等5个学科领域。这5个学科领域既是社会主义学院教育培训工作所需要的，也是我院有一定的成果积累和科研力量的。学拉萨其中也包含着我院承担辽宁省社会科学规划学科建设的基本任务，即国民经济学学科的非公有制经济、中共辽宁史学科的辽宁统战史、多党合作辽宁史和宗教学。我们努力在上述5个学科建设中，形成在省内具有比较优势的学科建设力量和成果，积极追赶国内先进水平。
二是明确科研力量，即谁来搞科研。我院教学科研人员少，学科建设既要以“我”为主，又不能仅仅靠自己的有限力量。这就需要采用开放式的科研工作机制和协作机制，开发和整合全省社院系统的人力资源，吸纳社会力量，建设一支具有优势和可持续发展的教学科研队伍，实现“出成果与出人才相结合”。
三是明确抓科研的基本方法和措施，即具体抓什么、怎样抓。科研创新的基础在调研，建立开放的联合调研机制，为科研创新提供“源头活水”；把抓课题作为科研工作的着力点，科研投入主要面向具体课题项目投入，以科研项目为载体和支撑，推进科研创新；把加强管理和制度建设作为开展和推进科研工作的重要保障，推进科研管理的科学化和制度化。
四是科研工作的任务和目的，即明确科研“为了什么”。我们的具体任务和主要目的的定位是：构建具有辽宁特色的社会主义学院学科体系；为提高教学水平和教育培训质量服务；为推动统一战线理论政策和工作创新服务。对于地方社院特别是基层社院而言，基础理论创新难度较大，因此，我们把科研工作的着力点、科研创新的着眼点主要放在应用研究层面，提出为统战工作创新服务的目标和任务。
二、推进科研工作的主要措施
一是完善教学布局，构建具有辽宁特色的社会主义学院学科体系。我院制定了《辽宁省社会主义学院学科建设规划》。我院的教学布局和学科体系，初步拟定为基础理论、形势政策与能力培养、特色学科“三个板块”。基础理论板块的内容主要是：马列主义、毛泽东思想基本理论、中国特色社会主义理论体系；形势政策与能力培养板块的基本内容是：世情、国情、省情知识与时事；三支队伍必备的技能培养训练；特色学科板块的主要内容是：统战理论政策和统战工作、非公经济、统战史、多党合作史、政党与政党制度、民主与法治、民族与宗教理论政策。我院专职教学科研人员主要承担特色学科的教学和科研，形成各自的专业方向和专业特色。
二是坚持“以人为本”，加强学院教学科研队伍建设。实施“人才强院”战略，通过公开招聘、人才引进等途径，壮大队伍、优化结构。通过有计划地选派教师到中央社院和名校进修培训，提高专业素质；通过选派教师到民主党派和统战工作部门学习锻炼，增长见识，提高能力；通过举办“全省社院系统师资培训班”和“全省社会主义学院系统科研项目”，开发、整合全省社院系统人力资源；通过加强与社会有关方面的联系，建立项目协作机制，吸纳和运用社会力量攻关。
三是建立调研、科研投入和激励机制，以课题项目为支撑推进学科和教材建设。加强与统战系统相关部门和单位的联系，建立长期联合调研机制；建立学院教学科研人员参与省委统战部重点调研项目和调研活动机制，推动相关制度建设。我院草拟了《课题研究资助办法》，拟对成功申报的国家课题、省部级课题、省统战理论研究重点立项课题和省委省政府有关部门委托课题、学院内设计划课题，给予必要的经费资助；我院草拟了《优秀科研成果奖励办法》，拟对国家和省内重要报刊、核心期刊公开发表的学术成果，获得各类优秀科研成果奖项、国家和省级领导重要批示的调研科研成果予以奖励，激励教学科研人员积极创新。我们争取在2011年初编制《辽宁省社会主义学院系统学科建设十年规划》，组织全省社院系统的教学科研力量，组成专门学科组，推进学科建设和教材建设。
四是加强科研管理，健全和完善科研管理制度。学院设立科研管理职能部门，拟将代行科研处职能的研究室变更为科研处，实现科研管理专门化。加强科研管理人员的业务知识学习培训，提高管理素质和能力，推动科研管理科学化。近年来，我院在科研管理及其制度建设上取得了一些进展，但与科学化、制度化管理的需要还有较大的差距，我们将根据科研工作发展的需要和科研工作提出的要求，进一步加强科研管理工作和科研工作制度建设，不断提高科研工作科学化、规范化和制度化水平。
注：本文系2010年10月9日，辽宁省社会主义学院副院长陈汉洲教授在全国社会主义学院贯彻落实《纲要》研讨会上的大会交流发言。
责任编辑/文 章
收稿日期：2010-10-08
作者简介：陈汉洲，男，辽宁省社会主义学院副院长，教授。“中国统一战线理论研究会基层统战工作理论本溪研究基地”特邀研究员。
[关键词]中央《纲要》；社会主义学院；学科体系；教材建设
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1672—4496（2011）01—0008—02
以中央文件形式颁布的《2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》（以下简称《纲要》），是中央对2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展作出的战略部署，也是全国各级社会主义学院建设发展和开展各项工作的基本纲领和行动指南。我们要以贯彻《纲要》为统领，掀起社会主义学院正规化建设高潮，努力实现社会主义学院发展的历史性飞跃。
“坚持出成果与出人才相结合，建立科研创新激励机制，鼓励教师围绕统一战线和多党合作重大理论和实践问题开展科研。要加强与民主党派、工商联和有关部门的协作，广泛吸纳社会力量，推动学科建设，逐步形成具有统一战线特色的优势学科。切实发挥科研的支撑作用，为提高教学水平、推动统一战线理论政策创新服务。”这“三句话”，是《纲要》对社会主义学院科研工作提出的任务和要求，是社会主义学院科研工作的总纲。我院根据《纲要》的要求，结合辽宁实际和本院的条件，进一步明晰了科研工作思路、明确了具体工作措施。
一、科研工作的基本思路
我院科研工作的基本思路是：以统一战线和多党合作理论与实践为中心，以统一战线理论、政党制度、非公有制经济、民族宗教为重点，建立开放式的科研机制，开发、整合全省社会主义学院系统科研力量，吸纳社会力量，以调查研究为基础、课题研究为载体、加强管理和制度建设为保障，构建具有辽宁社院特色的学科体系，为提高教学水平和教育培训质量、推动统一战线理论政策和工作创新服务。其要义主要有以下4点：
一是明确科研的方向，即要研究什么。《纲要》要求社会主义学院围绕统一战线和多党合作重大理论与实践问题开展科研。根据这个要求和我院的实际条件，我们把统一战线和多党合作理论和实践问题作为科研工作的中心，引导和鼓励教职工特别是教学科研人员紧密围绕这个中心搞科研，并将我院科研的重点定位在统一战线理论、政党制度、非公有制经济、民族、宗教等5个学科领域。这5个学科领域既是社会主义学院教育培训工作所需要的，也是我院有一定的成果积累和科研力量的。学拉萨其中也包含着我院承担辽宁省社会科学规划学科建设的基本任务，即国民经济学学科的非公有制经济、中共辽宁史学科的辽宁统战史、多党合作辽宁史和宗教学。我们努力在上述5个学科建设中，形成在省内具有比较优势的学科建设力量和成果，积极追赶国内先进水平。
二是明确科研力量，即谁来搞科研。我院教学科研人员少，学科建设既要以“我”为主，又不能仅仅靠自己的有限力量。这就需要采用开放式的科研工作机制和协作机制，开发和整合全省社院系统的人力资源，吸纳社会力量，建设一支具有优势和可持续发展的教学科研队伍，实现“出成果与出人才相结合”。
三是明确抓科研的基本方法和措施，即具体抓什么、怎样抓。科研创新的基础在调研，建立开放的联合调研机制，为科研创新提供“源头活水”；把抓课题作为科研工作的着力点，科研投入主要面向具体课题项目投入，以科研项目为载体和支撑，推进科研创新；把加强管理和制度建设作为开展和推进科研工作的重要保障，推进科研管理的科学化和制度化。
四是科研工作的任务和目的，即明确科研“为了什么”。我们的具体任务和主要目的的定位是：构建具有辽宁特色的社会主义学院学科体系；为提高教学水平和教育培训质量服务；为推动统一战线理论政策和工作创新服务。对于地方社院特别是基层社院而言，基础理论创新难度较大，因此，我们把科研工作的着力点、科研创新的着眼点主要放在应用研究层面，提出为统战工作创新服务的目标和任务。
二、推进科研工作的主要措施
一是完善教学布局，构建具有辽宁特色的社会主义学院学科体系。我院制定了《辽宁省社会主义学院学科建设规划》。我院的教学布局和学科体系，初步拟定为基础理论、形势政策与能力培养、特色学科“三个板块”。基础理论板块的内容主要是：马列主义、毛泽东思想基本理论、中国特色社会主义理论体系；形势政策与能力培养板块的基本内容是：世情、国情、省情知识与时事；三支队伍必备的技能培养训练；特色学科板块的主要内容是：统战理论政策和统战工作、非公经济、统战史、多党合作史、政党与政党制度、民主与法治、民族与宗教理论政策。我院专职教学科研人员主要承担特色学科的教学和科研，形成各自的专业方向和专业特色。
二是坚持“以人为本”，加强学院教学科研队伍建设。实施“人才强院”战略，通过公开招聘、人才引进等途径，壮大队伍、优化结构。通过有计划地选派教师到中央社院和名校进修培训，提高专业素质；通过选派教师到民主党派和统战工作部门学习锻炼，增长见识，提高能力；通过举办“全省社院系统师资培训班”和“全省社会主义学院系统科研项目”，开发、整合全省社院系统人力资源；通过加强与社会有关方面的联系，建立项目协作机制，吸纳和运用社会力量攻关。
三是建立调研、科研投入和激励机制，以课题项目为支撑推进学科和教材建设。加强与统战系统相关部门和单位的联系，建立长期联合调研机制；建立学院教学科研人员参与省委统战部重点调研项目和调研活动机制，推动相关制度建设。我院草拟了《课题研究资助办法》，拟对成功申报的国家课题、省部级课题、省统战理论研究重点立项课题和省委省政府有关部门委托课题、学院内设计划课题，给予必要的经费资助；我院草拟了《优秀科研成果奖励办法》，拟对国家和省内重要报刊、核心期刊公开发表的学术成果，获得各类优秀科研成果奖项、国家和省级领导重要批示的调研科研成果予以奖励，激励教学科研人员积极创新。我们争取在2011年初编制《辽宁省社会主义学院系统学科建设十年规划》，组织全省社院系统的教学科研力量，组成专门学科组，推进学科建设和教材建设。
四是加强科研管理，健全和完善科研管理制度。学院设立科研管理职能部门，拟将代行科研处职能的研究室变更为科研处，实现科研管理专门化。加强科研管理人员的业务知识学习培训，提高管理素质和能力，推动科研管理科学化。近年来，我院在科研管理及其制度建设上取得了一些进展，但与科学化、制度化管理的需要还有较大的差距，我们将根据科研工作发展的需要和科研工作提出的要求，进一步加强科研管理工作和科研工作制度建设，不断提高科研工作科学化、规范化和制度化水平。
注：本文系2010年10月9日，辽宁省社会主义学院副院长陈汉洲教授在全国社会主义学院贯彻落实《纲要》研讨会上的大会交流发言。
责任编辑/文 章
收稿日期：2010-10-08
作者简介：陈汉洲，男，辽宁省社会主义学院副院长，教授。“中国统一战线理论研究会基层统战工作理论本溪研究基地”特邀研究员。