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【摘 要】 随着我国经济的快速发展，国有企业之间的竞争也不断的加剧，从内部的财务管理入手整合企业竞争力的重要性就凸出来了。但是国有企业的财务管理的活动之中存在较多问题，本文就国有企业财务管理中存在的问题及对策展开分析与讨论。
【关键词】 国有企业；国有企业；对策
引言：
我国的经济体制正处于由传统的计划经济向市场经济转换的过程中，国有企业正逐渐成为自主经营的市场竞争者，在国民经济中占的份额有较大，国有企业在一些关键领域还处于垄断地位。由于各种原因，国有企业目前还缺乏真正的市场竞争力，国有企业面对目前外部环境的变化和激烈的市场竞争，及经济的全球一体化，如何尽快改进国有企业的管理、提升竞争力，已是刻不容缓，国有企业在财务管理中，还存在许多问题，只有有效的控制国有企业中存在的问题，才能促进企业的快速发展。
一、目前我国国有企业财务管理中存在的主要问题
财务管理质量是国有企业参与市场竞争的一项重要指标，是国有企业获得持续发展的关键。然而，在我国当前国有企业的财务管理中，还暴露出了诸多问题，限制着国有企业健康、快速的发展。
（一）财务从业人员的素质偏低，管理观念滞后
现代化企业管理体现为一种人本化与战略化的管理模式，这对我国国有企业的运行模式也具有深刻的指导意义。但由于计划经济体制的长期影响，国有企业的运行模式，特别是在用人机制等方面还存在着不足，在国有企业财务从业人员的选聘方面，存在着“任人唯亲”的现象，忽视了企业财务人员的职业素质等关键指标，影响了财务管理工作队伍的整体素质。另外，财务管理管理缺乏时代性与创新性，闲散资金未得到有效利用，国有资本增值难度较大。
（二）内部控制制度不完善，缺乏管理一体性
相较于国外的先进企业而言，我国国有企业在建设制度方面还存在着相当明显的差距。以我国国有企业的内部控制制度为例，内控制度还缺乏完善性，问题突出。例如，国有企业中人情高于制度的不良现象长期存在，成为影响国有企业财务管理的一双无形黑手，使相关的财务监控管理制度失去其本身的约束效力。加之，国有企业内部职位之间的制衡机制缺乏，管理的规范化水平不高，造成在财务管理实践中，企业的监督与检查机制的作用不能充分发挥，造成国有企业财务管理的监控性缺乏。同时，国有企业财务管理制度缺乏完善性。目前，多数国有企业纷纷联合兼并，形成大规模的集团企业，导致国有企业内部经济关系愈发复杂，财务管理的一体性缺乏。此外，财务管理中，个别部门存在着随意支配以及有章不循的不良现象，容易滋生腐败，降低了国有企业财务管理质量与水平。
（三）企业财务核算不规范、预算管理不完善
财务核算是国有企业财务管理的依据和基础，目前我国国有企业在财务管理方面还有许多不规范的地方，国有企业财务管理不规范主要表现在记账方法不一致、成本核算虚假、财务决算形式化、应收账款周期长，呆账现象严重等。这些财务管理不规范造成了财务信息的失实、失真，对日后的国有企业相关决策造成影响。在国有企业的财务管理体系中，预算管理是核心环节。但是从目前国家对国有资本的预算管理来看，依然很不完善，存在的漏洞很多。
（四）风险管理不规范
随着经济活动的网络化、信息化，处理和反馈信息的速度将会人人加快，国有企业的决策和投资风险都在不断加人，我国国有企业的投资及担保的管理不规范，经常给国有企业造成一定的损失，国有企业财务管理中的风险管理不规范。
二、国有企业财务管理优化对策
（一）解决来自人力资源配置的潜在问题
针对于国有企业的人力资源潜在的问题，企业应该从人才储备上的战略高度出发，积极应对由于人力资源的配置不合理带来的风险。培养国有企业财管人员的专门人才，通过严格的考试制度的建立，选拔专业人才，并做到专才专用，避免人才的流失。同时建立一套完善的继续教育的体系，使得国有企业的人才能够跟进时代的发展，吸收先进的知识和经验，积极用于处理国有企业的财务管理上遇到的问题。
（二）建立完善的管理体系
首先，国有企业要积极完善内控制度，重点加强企业职工道德观建设，强化企业文化建设，在财务管理中贯彻内控思想，防止腐败滋生。其次，国有企业要积极完善财务管理体系，加强国有资产管理体制改革，遵循“国家所有、授权经营、分级、分工管理监督”的管理理念，推进国有企业财务管理的市场转型的进程，加强国有资本的经营预算。以此为基础平台，积极建立国有企业财务管理中的国有资本保值与增值的考评体系，避免国有企业财务管理中出现“产权缺位”问题。最后，国有企业在财务管理实践中，要积极建立完善的资金管理制度。如：投资论证制度、应收账款管理制度、存贷资金控制制度、财产物资清理制度等。聘请专业的咨询机构参与到投资论证活动之中，避免投资决策的失误，防范财务风险，促进国有资本增值。全面落实资金回收责任机制，确保资金回笼及时到位；实施按需采购，及时处理资产贬值以及与账实不符的财产物资，全面提升财务管理质量。
（三）树立现代财务管理的理念，增强风险意识
随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，国有企业也要与时俱进，转变观念，开拓思路，树立与社会主义市场经济相适应的理财理念，克服计划企业中经济的弱点，充分发挥市场的调节作用，激发国有企业的投资理财热情，利用信息化时代的先进设备进行动态理财、电子化理财，同时要树立与科学管理相适应的理念，包括科技创新、预算控制等。同时要增强国有企业的风险意识。在市场经济条件下，国有企业内外部的环境瞬息万变，有很强的不确定性，要始终保持风险意识，加强国有企业财务管理的日常监督和考核。
（四）强化预算管理与财务监督
预算管理与控制是国有企业财务管理中的核心环节，在预算管理中，国有企业要充分重视全面预算管理，树立“收支平衡、量入为出”的管理理念，科学合理地制定国有企业的年度预算经费，加强事前预算。根據企业管理中的内外部形势与环境的变化，实施其动态更新与修正，并积极优化事中与事后控制，在保障收入预算的稳定性的基础上，增加收益。坚持统筹兼顾原则，强化经常性项目的支出管理，树立适度从紧的理念，优化专项工程的支出预算，最大限度地维持收支平衡。国有企业在财务管理实践中，要全面加强财务监管。在财务管理实践中，在职能调节与分配方面，财政部门应积极强化对国企的财务与监管，充分发挥中介审计机构或者财税部门等的监督作用，对国有企业内部的重大问题与事项进行监管。同时，在对国有企业的财务监管中，首先要明确监管的重点，加强对国有企业财务管理的全过程的监督，及时发现国有企业在实现国有资产保值与增值的财务管理目标过程中存在的问题，找出其解决对策，实现财务管理的目标。另外，还需积极配合财税部门以及相关的审计机构、中介机构，强化分工与协作，及时发现财务管理中的漏洞，避免国有资产的大量流失，全面提升财务管理水平。
三、结束语
总之，国有企业的发展直接关系到我国经济的发展和我国现代化事业建设的进程，充分认识到新时期国有企业财务管理工作的重要性，进一步加强国有企业财务管理，重视人才，深化国有企业财务管理制度改革，不断提高我国国有企业的财务管理水平，使国有企业在竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]赵清.国有企业财务管理中的监督体制研究[D].中国矿业大学（北京），2013.
[2]张念珍.我国集团企业财务管理信息化的问题及对策研究[D].太原理工大学，2013.
[3]陈海赟.分析企业财务管理中存在的问题及对策[J].现代经济信息，2011，03：107.
[4]汤树林.国有企业财务管理中存在的问题及对策[J].经济研究导刊，2012，32：101-102.
【关键词】 国有企业；国有企业；对策
引言：
我国的经济体制正处于由传统的计划经济向市场经济转换的过程中，国有企业正逐渐成为自主经营的市场竞争者，在国民经济中占的份额有较大，国有企业在一些关键领域还处于垄断地位。由于各种原因，国有企业目前还缺乏真正的市场竞争力，国有企业面对目前外部环境的变化和激烈的市场竞争，及经济的全球一体化，如何尽快改进国有企业的管理、提升竞争力，已是刻不容缓，国有企业在财务管理中，还存在许多问题，只有有效的控制国有企业中存在的问题，才能促进企业的快速发展。
一、目前我国国有企业财务管理中存在的主要问题
财务管理质量是国有企业参与市场竞争的一项重要指标，是国有企业获得持续发展的关键。然而，在我国当前国有企业的财务管理中，还暴露出了诸多问题，限制着国有企业健康、快速的发展。
（一）财务从业人员的素质偏低，管理观念滞后
现代化企业管理体现为一种人本化与战略化的管理模式，这对我国国有企业的运行模式也具有深刻的指导意义。但由于计划经济体制的长期影响，国有企业的运行模式，特别是在用人机制等方面还存在着不足，在国有企业财务从业人员的选聘方面，存在着“任人唯亲”的现象，忽视了企业财务人员的职业素质等关键指标，影响了财务管理工作队伍的整体素质。另外，财务管理管理缺乏时代性与创新性，闲散资金未得到有效利用，国有资本增值难度较大。
（二）内部控制制度不完善，缺乏管理一体性
相较于国外的先进企业而言，我国国有企业在建设制度方面还存在着相当明显的差距。以我国国有企业的内部控制制度为例，内控制度还缺乏完善性，问题突出。例如，国有企业中人情高于制度的不良现象长期存在，成为影响国有企业财务管理的一双无形黑手，使相关的财务监控管理制度失去其本身的约束效力。加之，国有企业内部职位之间的制衡机制缺乏，管理的规范化水平不高，造成在财务管理实践中，企业的监督与检查机制的作用不能充分发挥，造成国有企业财务管理的监控性缺乏。同时，国有企业财务管理制度缺乏完善性。目前，多数国有企业纷纷联合兼并，形成大规模的集团企业，导致国有企业内部经济关系愈发复杂，财务管理的一体性缺乏。此外，财务管理中，个别部门存在着随意支配以及有章不循的不良现象，容易滋生腐败，降低了国有企业财务管理质量与水平。
（三）企业财务核算不规范、预算管理不完善
财务核算是国有企业财务管理的依据和基础，目前我国国有企业在财务管理方面还有许多不规范的地方，国有企业财务管理不规范主要表现在记账方法不一致、成本核算虚假、财务决算形式化、应收账款周期长，呆账现象严重等。这些财务管理不规范造成了财务信息的失实、失真，对日后的国有企业相关决策造成影响。在国有企业的财务管理体系中，预算管理是核心环节。但是从目前国家对国有资本的预算管理来看，依然很不完善，存在的漏洞很多。
（四）风险管理不规范
随着经济活动的网络化、信息化，处理和反馈信息的速度将会人人加快，国有企业的决策和投资风险都在不断加人，我国国有企业的投资及担保的管理不规范，经常给国有企业造成一定的损失，国有企业财务管理中的风险管理不规范。
二、国有企业财务管理优化对策
（一）解决来自人力资源配置的潜在问题
针对于国有企业的人力资源潜在的问题，企业应该从人才储备上的战略高度出发，积极应对由于人力资源的配置不合理带来的风险。培养国有企业财管人员的专门人才，通过严格的考试制度的建立，选拔专业人才，并做到专才专用，避免人才的流失。同时建立一套完善的继续教育的体系，使得国有企业的人才能够跟进时代的发展，吸收先进的知识和经验，积极用于处理国有企业的财务管理上遇到的问题。
（二）建立完善的管理体系
首先，国有企业要积极完善内控制度，重点加强企业职工道德观建设，强化企业文化建设，在财务管理中贯彻内控思想，防止腐败滋生。其次，国有企业要积极完善财务管理体系，加强国有资产管理体制改革，遵循“国家所有、授权经营、分级、分工管理监督”的管理理念，推进国有企业财务管理的市场转型的进程，加强国有资本的经营预算。以此为基础平台，积极建立国有企业财务管理中的国有资本保值与增值的考评体系，避免国有企业财务管理中出现“产权缺位”问题。最后，国有企业在财务管理实践中，要积极建立完善的资金管理制度。如：投资论证制度、应收账款管理制度、存贷资金控制制度、财产物资清理制度等。聘请专业的咨询机构参与到投资论证活动之中，避免投资决策的失误，防范财务风险，促进国有资本增值。全面落实资金回收责任机制，确保资金回笼及时到位；实施按需采购，及时处理资产贬值以及与账实不符的财产物资，全面提升财务管理质量。
（三）树立现代财务管理的理念，增强风险意识
随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，国有企业也要与时俱进，转变观念，开拓思路，树立与社会主义市场经济相适应的理财理念，克服计划企业中经济的弱点，充分发挥市场的调节作用，激发国有企业的投资理财热情，利用信息化时代的先进设备进行动态理财、电子化理财，同时要树立与科学管理相适应的理念，包括科技创新、预算控制等。同时要增强国有企业的风险意识。在市场经济条件下，国有企业内外部的环境瞬息万变，有很强的不确定性，要始终保持风险意识，加强国有企业财务管理的日常监督和考核。
（四）强化预算管理与财务监督
预算管理与控制是国有企业财务管理中的核心环节，在预算管理中，国有企业要充分重视全面预算管理，树立“收支平衡、量入为出”的管理理念，科学合理地制定国有企业的年度预算经费，加强事前预算。根據企业管理中的内外部形势与环境的变化，实施其动态更新与修正，并积极优化事中与事后控制，在保障收入预算的稳定性的基础上，增加收益。坚持统筹兼顾原则，强化经常性项目的支出管理，树立适度从紧的理念，优化专项工程的支出预算，最大限度地维持收支平衡。国有企业在财务管理实践中，要全面加强财务监管。在财务管理实践中，在职能调节与分配方面，财政部门应积极强化对国企的财务与监管，充分发挥中介审计机构或者财税部门等的监督作用，对国有企业内部的重大问题与事项进行监管。同时，在对国有企业的财务监管中，首先要明确监管的重点，加强对国有企业财务管理的全过程的监督，及时发现国有企业在实现国有资产保值与增值的财务管理目标过程中存在的问题，找出其解决对策，实现财务管理的目标。另外，还需积极配合财税部门以及相关的审计机构、中介机构，强化分工与协作，及时发现财务管理中的漏洞，避免国有资产的大量流失，全面提升财务管理水平。
三、结束语
总之，国有企业的发展直接关系到我国经济的发展和我国现代化事业建设的进程，充分认识到新时期国有企业财务管理工作的重要性，进一步加强国有企业财务管理，重视人才，深化国有企业财务管理制度改革，不断提高我国国有企业的财务管理水平，使国有企业在竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]赵清.国有企业财务管理中的监督体制研究[D].中国矿业大学（北京），2013.
[2]张念珍.我国集团企业财务管理信息化的问题及对策研究[D].太原理工大学，2013.
[3]陈海赟.分析企业财务管理中存在的问题及对策[J].现代经济信息，2011，03：107.
[4]汤树林.国有企业财务管理中存在的问题及对策[J].经济研究导刊，2012，32：101-102.