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近年来，珠三角水域以航行船舶设备甚至沿岸码头、厂企、工地等为作案目标的“江盗”、“河盗”案件升势迅猛，特别是盗窃行为一旦被发现，便演变成抢劫、强奸、绑架甚至杀人等暴力性犯罪，严重危害老百姓的财产与人身安全。日趋猖獗的“江盗”、“河盗”违法犯罪已成为影响珠三角水运经济发展和水上交通安全监管的—个突出问题。