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中等规模城市中，自行车交通对通勤出行距离的适应性和城镇型绿道现状使用的时空规律具有良好的匹配度，依托绿道的自行车通勤出行已成为居民自主选择的出行模式之一，对于个体和城市均具有正效应。本文以金华市清风绿道为例，采用实地观察、问卷调查、访谈等方法，基于通勤骑行者的出行特征、需求和对通勤出行服务的期待，对绿道建设、运营管理和与周边建成环境协同发展中存在的问题进行了深入剖析，主要包括路权划分不清、沿途设施配置不全、与住区、其他绿道段和城市道路网衔接不畅等。基于通勤骑行者需求层次的分析，按近远期逐步推进的建设模式，在上述层面提出了针对性的改善方案，为中等规模城市和城市中的各绿道段提供规划设计和运营管理方面的参考。