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科学技术是实施农业可持续发展战略的基础手段和强有力的技术支撑，因此，非常有必要建立农业创新体系，从农业可持续发展的目标出发，在相应的技术及技术体系，在科研、推广的组织制度上进行突破和创新。本文从农业可持续发展的战略地位及约束条件分析入手，解剖现行农业科技体制弊端，进一步论证农业创新体系重要性，并从国家、省、地、基层4个层次提出分别建立农业知识创新体系、农业技术创新体系、农业知识传播体系、农业技术应用体系等一应对策。