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德意志封建专制制度和动荡的局势令德国新闻出版业的发展举步维艰,被铸上了自身社会历史背景的烙印。19世纪六七十年代,在俾斯麦的带领下,德意志结束了四分五裂的政治局面,其对德国新闻业的发展产生了重大的影响。本文拟从社会因素和个人因素对新闻出版业的影响入手,就俾斯麦在统一德国的过程中在新闻出版业上的'人治'展开论述。