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摘要:随着城市化的迅猛发展,经济也得到了快速发展、人们生活质量得到不断提高的同时,人们对生态坏境的关注越来越重视,生态环境问题成为影响人们生活质量、经济发展、社会进步等方面的重要因素。党中央也对长江经济带地区建设明确规划。“不搞大开发”、“压倒性位置”等词语的出现,彰显出当前经济地区生态环境建设与保护方面所面临的巨大压力和解决的挑战性。所以分析、解决长江经济带生态环境的发展问题尤为重要。本文采取了调查研究和文献等方法,对长江经济带11省市的生态环境现状进行调研,客观地分析长江经济带11省市生态环境的现状以及在生态环境治理管理中存在的问题,并提出治理解决生态环境问题的方法。
关键字:长江经济带;生态环境;治理管理
近年来,长江经济带人口数量和生产总值量均占到全国的42%,长江经济带地区已成为我国综合实力最强,经济发展支撑最大的区域之一。生态环境与人们的居民的生活息息相关,资源的破坏和生态环境的污染会危及到人类的生存。在这个具有独特地理优势和发展潜力的背景下,由于快速城镇化所带来的生态环境问题十分严重,影响巨大,日益成为我国各方所关注的重要问题嘲。为加强对长江经济带生态环境的进一步了解,特别是作为东中西互动合作的协调发展带传输力量的中部地区的生态环境的基本情况,总结探讨生态环境治理的有益经验,促进生态环境健康及可持续的发展,因此,我们以长江经济带11省地区居民群体为研究对象,成立了“长江经济带城镇生态环境发展调查问卷”课题组,首先对研究的目的以及意义做出了介绍,大致阐述长江经济带11省的生态环境发展现状,其次,并对生态环境出现的问题进行分析介绍,最后,形成有利于生态环境管理的可行措施,并探讨当今长江经济带中部地区生态环境的问题及其原因。
一、调查概况综述
(一)调查目的
本次调查意在了解当前长江经济带11省市生态环境发展中存在的主要问题、生态环境治理过程中遇到的治理难题或者瓶颈、造成生态环境被破坏的原因及我们对此提出相应的对策或解决措施,以进一步促进我国长江经济带11省市城镇的可持续发展。
(二)调查对象
此次调查从被调查者的性别来看,男生184人占52.12%,女生169人占47.88%;从被调查者所处城镇来看,有206人居住在省会城市、占比58.36%,87人居住在地级市、占比24.65%,35人居住在县级市、占比9.92%,15人居住在乡镇、占比5.1%,7人居住在其他地区、占比1.98%;从被调查者年龄段来看,18-29岁160人占45.33%,
30-39岁124人占35.13%,40-49岁46人占13.03%,50岁及以上16人占4.53%;从被调查者的学历来看,高中及高中以下22人占6.23%,专科62人占17.56%,本科226人占64.02%,研究生及以上43人占12.18%;从被调查者职业角度来看,企业单位142人占40.23%,商业、服务业70人占19.83%,教育、科研72人占20.4%,医疗7人占1.98%,政府9人占2.55%,自由职业18人占5.1%,其它35人占9.92%。
其中东、中、西部被调查者分布如下:东部占比60.06%,中部地区占比25.5%,西部地区占比14.45%。(东部地区:上海、江苏、浙江西部地区:四川、重庆、云南、贵州中部地区:湖南、湖北、江西安徽)
(三)调查方法
调查主要涉及我国长江经济带11省市居民,以问卷发放的形式,共发放问卷390份,剔出无效问卷,实际有效问卷353份。
调查问卷的设计作为前期工作进行,问卷设计的全面与否对调研的结果分析的正确与否有直接的联系。问卷的形成先后经历生态方向文献阅读,与专家合力探讨形成问卷初稿,历经反复修改后形成最终的问卷。
(四)调查内容
调查内容主要涵盖长江经济带11省市生态环境的基本情况、生态环境问题对于居民的影响对居民生活的影响及对文明城市生态城市形象塑造的影响、居民对于生态环境整治现状以及进展情況了解与满意程度等。
二、主要环境资源基本情况分析:
(一)水资源
1水环境存在的问题。在被调查的居民中,有53.54%居民认为其生活区周边的绿化面积不足,有59.49%的居民认为安全设施不够完善,部分水域存在危险隐患,60.06%的居民认为当地的水资源没有得到很好的管理,水污染严重另外污水处理不够及时,工业废水排放量较大的两个问题也有超过50%的居民表示赞同。由此说明,随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高,人类社会对资源的需求欲望和消耗量将快速上升,与此同时,资源的过多利用及资源的废弃物进入生态系统,破坏生态系统的稳定,并由此引发的资源、人口与经济之间不可持续性发展矛盾。生态环境的保护也成了一个重大问题,在水环境方面的关注度并没有发展到和经济发展同行的一个层面,政府应该在居民生活区的绿化、安全设施的完善以及工业废水的排放和污水处理等方面提高关注度,加强水污染治理的管理力度,完善水环境管理的安全设备,排除部分水域存在的危险隐患,使得11省市的生态环境保护与城镇化的发展进程相辅相成共同完善。
2.政府对水环境治理情况。通过调查了解,47.03%的居民表示政府对水环境治理情况为一般且仍存在一些问题,38.81%的居民对于政府对水环境治理情况表示肯定,认为还可以,基本消除了黑臭现象,以及8.5%的居民表示非常好,经过维护水环境很清澈,但仍有5.67%的居民表示很糟糕,黑臭污现象严重。根据数据我们可以知道,在长江经济带11省市居民的调研情况下,大部分居民认为水环境只是基本改善,但并没有做到很好的处理来使居民满意。同时,小部分居民认为水环境的治理是相当糟糕的。政府机构应该对长江经济带11省市的居民进行一次调研,来得到合理的水污染的处理方式。调研目的最好能够具体到哪一条河或者哪一处的水环境有问题并对其进行针对治理以全面改善长江经济带11省的水环境问题,才能让长江经济带的水环境有一个阶段性的治理成效。我国水环境治理工作坚持极践行五大发展理念,落实“节水优先、系统治理、空间均衡、两手发力”的治水方针,在此基础上还应进一步推进完善水环境联合执法机制,切实提高水环境执法效能。深入落实“一会三函”制度,不断增强协同治水的工作合力,加快推进我国长江经济带的水环境治理。 通过交叉因素分析,由下图可知,排除其它选项,在11省市中,居民普遍认为所在居住区的生态环境一般,仍存在一些问题。相比较而言,在乡镇中,水环境的治理有许多的问题,居民认为很糟糕,并有黑臭现象的比例高达11.11%,对于还可以,基本消除黑臭现象的选择比例也是最少的,另外对于非常好的评价为0,这足以看出在长江经济带11省市当中,政府对于乡镇的水污染处理并没有做到位,所以政府机构应该更加加大对于乡镇水环境治理管理的力度。长江经济带11省市的发展不能仅仅局限于对于省市的发展,更加应该关注省市的边远乡镇地区,加强对县级与乡镇的环境保护宣传,呼吁居民共同参与到对水资源的保护,全面的完善水环境污染的治理管理,这才能说明政府对于城市的水环境问题达到了一个高度(见图1)。
3.改善水环境的措施与方法。调查结果显示,加强对周边水环境的管理,减少污染有75.92%的人赞同,而有效管理生产污水也达到73.94%人赞同,另外提高饮用水质量、完善水域周边的安全设施、绿化水域周边环境,发挥其供市民娱乐的作用也均有超过50%将近60%的居民认同。由此可见,政府想要真正的治理好水环境问题来达到居民住户的预期,要考虑方方面面的内容,广纳群策,通过居民问的调查以及水环境的现场勘验来制定合理有效的处理水环境的方法,提高居民环保意识,真正的解决水环境问题。
(二)绿化资源
1.绿化资源存在的问题。在被调查的居民中,有58.36%居民認为其生活区周边的绿化管理不足,有66.29%的居民认为绿地保护意识不强,60.06%的居民认为城市扩张建设对绿化破坏严重。由此反映出,在长江经济带11省市经济高速发展的同时,政府对于绿地的保护程度不够高,出现了管理力度不够,保护意识不强等问题,另外在城市化过程中,对绿地的严重破坏也是政府与生态环境不够重视的一个体现,这一系列问题都需要政府部门引起重视。
2.改善绿化环境的措施与方法。在对于此问题的调查中,有75.92%的居民认为政府应该加强对周边水环境的管理从而减少污染,73.94%的居民希望能够有效管理生产污水,这可以看出居民对于政府及时管理的迫切希望。根据数据显示表明,在城市化过程中,居民希望在绿化水域周围开设娱乐休闲场所,以达到提高生活质量的要求,同时完善水域周边的安全设施和提高饮用水质量也达到了58.92%和56.94%。由此可见,从政府角度来看,需要对于绿化环境的治理管理需要提高关注程度,加大环保口号的宣传力度,还要从自身工作出发,稳抓生态环境问题的主要痛点,及时有效的处理城市化中绿化的问题,将城市生态环境与经济能力一同齐发展。
(三)节能减排
节能减排的措施与方法。通过调查,由图2可知,有71.95%的居民选择了倡导绿色出行,打造低碳交通。由此可以看出,政府更加应该加强完善公共交通系统,如地铁,公交车,绿色自行车等公共事业。另外其他数据也一致显示了在城市化过程当中,低碳、节能理念在居民意识中逐渐形成,另外颁布相关法规政策,倡导低碳生活,落实“公交优先”,完善低碳交通规划,推进建筑节能,打造低碳建筑,加强生态建设,打造低碳环境的选项也有多数居民表示赞同并选择。另外在经济发展的同时,节能产品不仅仅应该运用在普通的家庭之中,在当地的公共地区更加应该投入使用与推广这些节能产品。这不仅有利于城市化的经济发展,还有助于保护城市化过程中的生态环境。
(四)生物资源
通过生物资源的合理利用可以产生的效益。主要指当地的动植物丰富程度方面,如图所示,有76.2%的被调查者认为,对生物资源的合理利用可以实现可持续发展的目标,对于维持生态平衡的内容也有77.62%的被调查者表示赞成,另外,有63.17%查者认为合理利用生物资源可以发挥生物资源防污染的作用。接近半数的被调查者也赞同合理利用生物资源可以有效提升城市品质的观点。对中国长江经济带中部地区而言,在城市化发展过程当中一定要规避大规模的生态破坏性发展,走生态为先的道路。这一定要政府保持一定的环保观念,不能因为要取得一定的政绩而不惜以破坏生态环境为代价。所以要做到全面的保护绿色生态环境并恢复被破坏的生态环境只是极其重要的。
三、进一步做好生态环境发展的建议
随着城市化的发展,更多的人们集聚在城镇中,人员的集聚还会带来车辆的激增,汽车尾气大量的排放会对生态环境产生危害,车辆的增加,政府不得不对道路进行重组改建,有时,规划思考的不全面就会导致一系列的生态问题。政府在环保方面执法力度不够也是造成生态环境问题越来越严重的原因之』。
在我国有些地方政府为了当地经济快速发展,放纵一些带来可观经济利益的企业。对其开“绿灯”以权压法,以言代法的地方保护主义时常存在。政府部门要加强对城镇化过程中环境管理工作才能改善我国生态环境。但是生态环境建设不仅要靠政府的管制治理,还要依靠我们自身的生态环境保护意识。政府在原有的生态环境保护的基础上要进一步提升管理治理的力度,同时还要大力宣传,呼吁人们自主、自觉地保护生态环境。生态环境使我们大家的,既然想拥有美好的生态环境,我们自身的努力也是不容小觑的,只有这样,政府和人民合力治理生态环境,一定能在今后拥有一个绿色健康舒适的生态环境。
关键字:长江经济带;生态环境;治理管理
近年来,长江经济带人口数量和生产总值量均占到全国的42%,长江经济带地区已成为我国综合实力最强,经济发展支撑最大的区域之一。生态环境与人们的居民的生活息息相关,资源的破坏和生态环境的污染会危及到人类的生存。在这个具有独特地理优势和发展潜力的背景下,由于快速城镇化所带来的生态环境问题十分严重,影响巨大,日益成为我国各方所关注的重要问题嘲。为加强对长江经济带生态环境的进一步了解,特别是作为东中西互动合作的协调发展带传输力量的中部地区的生态环境的基本情况,总结探讨生态环境治理的有益经验,促进生态环境健康及可持续的发展,因此,我们以长江经济带11省地区居民群体为研究对象,成立了“长江经济带城镇生态环境发展调查问卷”课题组,首先对研究的目的以及意义做出了介绍,大致阐述长江经济带11省的生态环境发展现状,其次,并对生态环境出现的问题进行分析介绍,最后,形成有利于生态环境管理的可行措施,并探讨当今长江经济带中部地区生态环境的问题及其原因。
一、调查概况综述
(一)调查目的
本次调查意在了解当前长江经济带11省市生态环境发展中存在的主要问题、生态环境治理过程中遇到的治理难题或者瓶颈、造成生态环境被破坏的原因及我们对此提出相应的对策或解决措施,以进一步促进我国长江经济带11省市城镇的可持续发展。
(二)调查对象
此次调查从被调查者的性别来看,男生184人占52.12%,女生169人占47.88%;从被调查者所处城镇来看,有206人居住在省会城市、占比58.36%,87人居住在地级市、占比24.65%,35人居住在县级市、占比9.92%,15人居住在乡镇、占比5.1%,7人居住在其他地区、占比1.98%;从被调查者年龄段来看,18-29岁160人占45.33%,
30-39岁124人占35.13%,40-49岁46人占13.03%,50岁及以上16人占4.53%;从被调查者的学历来看,高中及高中以下22人占6.23%,专科62人占17.56%,本科226人占64.02%,研究生及以上43人占12.18%;从被调查者职业角度来看,企业单位142人占40.23%,商业、服务业70人占19.83%,教育、科研72人占20.4%,医疗7人占1.98%,政府9人占2.55%,自由职业18人占5.1%,其它35人占9.92%。
其中东、中、西部被调查者分布如下:东部占比60.06%,中部地区占比25.5%,西部地区占比14.45%。(东部地区:上海、江苏、浙江西部地区:四川、重庆、云南、贵州中部地区:湖南、湖北、江西安徽)
(三)调查方法
调查主要涉及我国长江经济带11省市居民,以问卷发放的形式,共发放问卷390份,剔出无效问卷,实际有效问卷353份。
调查问卷的设计作为前期工作进行,问卷设计的全面与否对调研的结果分析的正确与否有直接的联系。问卷的形成先后经历生态方向文献阅读,与专家合力探讨形成问卷初稿,历经反复修改后形成最终的问卷。
(四)调查内容
调查内容主要涵盖长江经济带11省市生态环境的基本情况、生态环境问题对于居民的影响对居民生活的影响及对文明城市生态城市形象塑造的影响、居民对于生态环境整治现状以及进展情況了解与满意程度等。
二、主要环境资源基本情况分析:
(一)水资源
1水环境存在的问题。在被调查的居民中,有53.54%居民认为其生活区周边的绿化面积不足,有59.49%的居民认为安全设施不够完善,部分水域存在危险隐患,60.06%的居民认为当地的水资源没有得到很好的管理,水污染严重另外污水处理不够及时,工业废水排放量较大的两个问题也有超过50%的居民表示赞同。由此说明,随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高,人类社会对资源的需求欲望和消耗量将快速上升,与此同时,资源的过多利用及资源的废弃物进入生态系统,破坏生态系统的稳定,并由此引发的资源、人口与经济之间不可持续性发展矛盾。生态环境的保护也成了一个重大问题,在水环境方面的关注度并没有发展到和经济发展同行的一个层面,政府应该在居民生活区的绿化、安全设施的完善以及工业废水的排放和污水处理等方面提高关注度,加强水污染治理的管理力度,完善水环境管理的安全设备,排除部分水域存在的危险隐患,使得11省市的生态环境保护与城镇化的发展进程相辅相成共同完善。
2.政府对水环境治理情况。通过调查了解,47.03%的居民表示政府对水环境治理情况为一般且仍存在一些问题,38.81%的居民对于政府对水环境治理情况表示肯定,认为还可以,基本消除了黑臭现象,以及8.5%的居民表示非常好,经过维护水环境很清澈,但仍有5.67%的居民表示很糟糕,黑臭污现象严重。根据数据我们可以知道,在长江经济带11省市居民的调研情况下,大部分居民认为水环境只是基本改善,但并没有做到很好的处理来使居民满意。同时,小部分居民认为水环境的治理是相当糟糕的。政府机构应该对长江经济带11省市的居民进行一次调研,来得到合理的水污染的处理方式。调研目的最好能够具体到哪一条河或者哪一处的水环境有问题并对其进行针对治理以全面改善长江经济带11省的水环境问题,才能让长江经济带的水环境有一个阶段性的治理成效。我国水环境治理工作坚持极践行五大发展理念,落实“节水优先、系统治理、空间均衡、两手发力”的治水方针,在此基础上还应进一步推进完善水环境联合执法机制,切实提高水环境执法效能。深入落实“一会三函”制度,不断增强协同治水的工作合力,加快推进我国长江经济带的水环境治理。 通过交叉因素分析,由下图可知,排除其它选项,在11省市中,居民普遍认为所在居住区的生态环境一般,仍存在一些问题。相比较而言,在乡镇中,水环境的治理有许多的问题,居民认为很糟糕,并有黑臭现象的比例高达11.11%,对于还可以,基本消除黑臭现象的选择比例也是最少的,另外对于非常好的评价为0,这足以看出在长江经济带11省市当中,政府对于乡镇的水污染处理并没有做到位,所以政府机构应该更加加大对于乡镇水环境治理管理的力度。长江经济带11省市的发展不能仅仅局限于对于省市的发展,更加应该关注省市的边远乡镇地区,加强对县级与乡镇的环境保护宣传,呼吁居民共同参与到对水资源的保护,全面的完善水环境污染的治理管理,这才能说明政府对于城市的水环境问题达到了一个高度(见图1)。
3.改善水环境的措施与方法。调查结果显示,加强对周边水环境的管理,减少污染有75.92%的人赞同,而有效管理生产污水也达到73.94%人赞同,另外提高饮用水质量、完善水域周边的安全设施、绿化水域周边环境,发挥其供市民娱乐的作用也均有超过50%将近60%的居民认同。由此可见,政府想要真正的治理好水环境问题来达到居民住户的预期,要考虑方方面面的内容,广纳群策,通过居民问的调查以及水环境的现场勘验来制定合理有效的处理水环境的方法,提高居民环保意识,真正的解决水环境问题。
(二)绿化资源
1.绿化资源存在的问题。在被调查的居民中,有58.36%居民認为其生活区周边的绿化管理不足,有66.29%的居民认为绿地保护意识不强,60.06%的居民认为城市扩张建设对绿化破坏严重。由此反映出,在长江经济带11省市经济高速发展的同时,政府对于绿地的保护程度不够高,出现了管理力度不够,保护意识不强等问题,另外在城市化过程中,对绿地的严重破坏也是政府与生态环境不够重视的一个体现,这一系列问题都需要政府部门引起重视。
2.改善绿化环境的措施与方法。在对于此问题的调查中,有75.92%的居民认为政府应该加强对周边水环境的管理从而减少污染,73.94%的居民希望能够有效管理生产污水,这可以看出居民对于政府及时管理的迫切希望。根据数据显示表明,在城市化过程中,居民希望在绿化水域周围开设娱乐休闲场所,以达到提高生活质量的要求,同时完善水域周边的安全设施和提高饮用水质量也达到了58.92%和56.94%。由此可见,从政府角度来看,需要对于绿化环境的治理管理需要提高关注程度,加大环保口号的宣传力度,还要从自身工作出发,稳抓生态环境问题的主要痛点,及时有效的处理城市化中绿化的问题,将城市生态环境与经济能力一同齐发展。
(三)节能减排
节能减排的措施与方法。通过调查,由图2可知,有71.95%的居民选择了倡导绿色出行,打造低碳交通。由此可以看出,政府更加应该加强完善公共交通系统,如地铁,公交车,绿色自行车等公共事业。另外其他数据也一致显示了在城市化过程当中,低碳、节能理念在居民意识中逐渐形成,另外颁布相关法规政策,倡导低碳生活,落实“公交优先”,完善低碳交通规划,推进建筑节能,打造低碳建筑,加强生态建设,打造低碳环境的选项也有多数居民表示赞同并选择。另外在经济发展的同时,节能产品不仅仅应该运用在普通的家庭之中,在当地的公共地区更加应该投入使用与推广这些节能产品。这不仅有利于城市化的经济发展,还有助于保护城市化过程中的生态环境。
(四)生物资源
通过生物资源的合理利用可以产生的效益。主要指当地的动植物丰富程度方面,如图所示,有76.2%的被调查者认为,对生物资源的合理利用可以实现可持续发展的目标,对于维持生态平衡的内容也有77.62%的被调查者表示赞成,另外,有63.17%查者认为合理利用生物资源可以发挥生物资源防污染的作用。接近半数的被调查者也赞同合理利用生物资源可以有效提升城市品质的观点。对中国长江经济带中部地区而言,在城市化发展过程当中一定要规避大规模的生态破坏性发展,走生态为先的道路。这一定要政府保持一定的环保观念,不能因为要取得一定的政绩而不惜以破坏生态环境为代价。所以要做到全面的保护绿色生态环境并恢复被破坏的生态环境只是极其重要的。
三、进一步做好生态环境发展的建议
随着城市化的发展,更多的人们集聚在城镇中,人员的集聚还会带来车辆的激增,汽车尾气大量的排放会对生态环境产生危害,车辆的增加,政府不得不对道路进行重组改建,有时,规划思考的不全面就会导致一系列的生态问题。政府在环保方面执法力度不够也是造成生态环境问题越来越严重的原因之』。
在我国有些地方政府为了当地经济快速发展,放纵一些带来可观经济利益的企业。对其开“绿灯”以权压法,以言代法的地方保护主义时常存在。政府部门要加强对城镇化过程中环境管理工作才能改善我国生态环境。但是生态环境建设不仅要靠政府的管制治理,还要依靠我们自身的生态环境保护意识。政府在原有的生态环境保护的基础上要进一步提升管理治理的力度,同时还要大力宣传,呼吁人们自主、自觉地保护生态环境。生态环境使我们大家的,既然想拥有美好的生态环境,我们自身的努力也是不容小觑的,只有这样,政府和人民合力治理生态环境,一定能在今后拥有一个绿色健康舒适的生态环境。