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摘 要建筑施工项目成本管理是施工企业管理的核心，是有效提高企业经济效益的重要手段。结合多年工作实践，分析成本管理中存在的一些问题，提出项目成本管理方法及措施。
关键词成本管理；基本原则；具体措施
中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)011-0204-01
项目成本管理是施工企业经济管理的核心内容，项目成本的实质就是以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所消耗的生产资料的转移价值和劳动者必要劳动所创造价值的货币表现形式，也就是工程项目所发生的直接费和间接费的总和。工程项目成本控制如何，直接决定了企业的经济效益与职工的经济利益，也关系到企业的生存和发展。因此，本文就工程项目成本管理的问题作点粗浅探讨。
1按照责任成本的原则，建立和完善项目目标管理责任制
围绕项目管理，建立目标责任考核机制。在企业内部管理体制的框架下，结合项目与分包商的特点，制定目标管理责任制，包括经济目标责任制、施工安全责任制、工期质量责任制等一系列完整的责任制度，建立并完善相应的工程项目管理机构。项目管理的运行机制要以适应工程项目管理为目的，形成按承建工程项目为对象的项目部、分包人、施工班组与各职能科室，实行生产要素的动态管理。
2加强项目管理环节的控制，使责任成本落到实处
2.1加强项目资金使用环节的成本管理
搞好项目资金控制和按规定用途使用资金，是提高项目效益的前提，控制资金成本支出是对资金使用环节管理的重要手段。因此，在项目部各业务部门之间对资金使用应建立严格的控制制度。
1）项目财务管理。对于一个施工企业来说，项目财务管理要引起足够的重视，财务部门要做好对资金使用环节的控制，必须严格财务管理制度，做到账务与现金日清月结以财务管理为中心的项目管理，必须加强对财务本身的管理，以确保项目资金的安全，提高资金使用率，降低财务成本与风险。
2）加强合同管理。项目部与分包人对施工企业来说是处于被管辖与控制的地位，但是就经济活动的商业层面来说，其实质也是对等的合同与协议关系，尤其是挂靠与分包的专业队伍，具有更大的独立性项目部具有特定性与临时性，这就决定了其经营活动的趋利性与临时性。因此必须根据这些性质，制定适合企业发展与项目管理的责任承包合同，明确规定双方的权利、义务与责任，用来约束施工活动行为，使之在有序、可控的范围内顺利实施。作为施工企业在模范履行合同、协议的同时，还要加强对项目部、分包人合同执行情况的管理与监督。
3）施工技术管理。工程技术是确保项目顺利实施，体现优化设计和优化生产要素计划配置的重要保障。科学技术是第一生产力，项目施工必须遵循科学的工法管理原则，只有先进的施工技术与科学的管理方式，才能制造出优质的工程产品，同时为企业创造更大的利润。项目经理、分包人、班组长、技术管理人员在施工中要不断学习实践，总结提高自身业务水平与管理能力，以改革开放的姿态积极采用新工艺、新材料、新设备，努力推广新技术、新工艺按照工程进度要求，在保证工程质量与施工安全的前提下，严抓各工序循环的协调与资源的合理调配，以避免施工过程中增加成本费用的开支。
4）物资采购管理。物资采购也是项目资金使用的重点，它占据了项目资金使用的很大比例。因此，必须严格按工程进度情况做好材料、设备的采购供应计划。分期、分批、分类控制好材料采购的各个环节，杜绝跑、冒、滴、漏等管理乱象的发生。材料采购要货比三家，再确保质量与使用功能的前提，采用“就低、就近、就快”的原则选择供应商，这样才能有效地降低采购成本。与此同时还有加强库房管理，将超储材料、配件及时处理，在确保质量的情况加以合理利用，以减少对资金占用带来的成本增加。
2.2加强施工过程各中间环节的成本控制
1）材料管理的控制。建立健全材料的收、发、领、退料制度和核算制度，严格出入库手续，实行随用随领 定额领料。这里要强调一点的是，要防止大量赊入的材料在不办理入库手续的情况下直接进入施工工地，使财务消耗与实际成本不实。合理选址建库，规定各大宗材料的合理进场时间及堆放地点，尽量避免二次搬运，这也是现场施工管理不容忽视的重要环节对目标清晰明确的项目单体尽量采用包工包料的责任承包方式，将用料指标直接分解下去。动员全体员工厉行节约、杜绝浪费，及时将余料、废料集中回收、清点，并定期进行处理，这个环节在实际工作中常常被忽略，从而造成了很大的浪费。
2）间接费的控制。项目管理费是必须发生的所占比例较大的一项费用，因此控制项目经费开支，对提高项目的经济效益有着十分重要的意义，尤其是在现有激烈竞争的市场环境下，报价取费越来越低，必须采取各种措施，加大控制力度，落实各项指标，控制费用支出。在满足工作需要的前提下，减少非生产性岗位设置，实行一人多岗，采取指标控制 、费用包干等办法，最大限度地节约非生产性开支。
3）安全质量的控制。安全工作是企业的生命线，安全就是效益，必须紧抓不懈把好工程安全质量关，与每一个分包人、施工班组都必须签订安全、质量责任状，对安全责任事故采取一票否决制度。对不合格工序、出现安全质量事故后，要认真分析、查明原因、追究责任属安全技术交底中出现的问题，由安全质量负责人承担责任；属直接施工过程中发生的原因，必须由各施工责任人承担。
4）班组管理与控制。分包人、施工班组是工程项目生产的基层组织，是成本的直接执行者，是项目成本管理最基础的环节。项目部必须对班级加强管理，强化成本观念，增强成本核算意识，并建立班组长责任制，努力推行责任成本承包方和式标准化施工作业模式，做好各项基础管理工作。组织班组开展劳动竞赛、增产节约、节能降耗、提合理化建议等活动，把责任核算落实到施工第一线。
3项目成本管理必须遵循的基本原则
1）成本最低化原则。施工项目成本管理的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现的最低目标成本的要求。但是，在实行成本最低化原则时，应注意研究降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的潜力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平，并据此进行分析、考核评比。
2）全面成本管理原则。长期以来，在施工项目成本管理中，存在着“三重三轻”问题。即重实际成本计算分析，轻全过程的成本管理和对其影响因素的控制；重施工成本的计算分析，轻采购成本、工艺成本和质量成本的控制；重财会人员的管理，轻群众性的日常管理。因此，为了确保不断降低施工项目成本，达到成本最低化目的，必须实行全面成本管理。
3）成本责任制原则。为了实行全面成本管理，必须对施工项目成本进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。施工项目经理部及分包人应对企业下达的成本指标负责，班组和个人对项目经理部的成本目标负责，以做到层层保证，定期考核评定。成本责任制的关键是划清责任，并要与奖惩制度挂钩，使各部门、各班组和个人都来关心施工项目成本。
4）成本管理有效化原则。所谓成本管理有效化，主要有两层意思：一是促使施工项目经理部以最少的投入，获得最大的产出；二是以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。
4加强工程项目责任成本管理的具体措施
1）完善成本管理的基础工作。要切实开展成本管理工作，就必须做好与项目成本相关的各方面工作，并通过成本管理工作的考核总结，对成本管理中的各项制度进行补充和细化，建立健全成本资料归档、传递和报送所要求的程序及相关制度，根据成本中心考核的需要设立台帐凭证报表和分析资料。从点滴做起，形成共识，道道把关，层层落实。
2）逐步健全内控制度，加强项目部内部管理。①持成本管理有效化原则，适当精简机构，合理设置管理岗位，以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。项目部要根据工程量及施工生产的具体情况，可以一岗多人，也可以一人多岗，但不相容的岗位必须分离。②立现场巡查制度，加强对施工现场的管理，避免因质量、安全、施工方法、工期和人员安排等方面的失误而加大成本费用。③据成本责任制原则，对施工项目成本指标进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。项目部要根据实际情况，合理分解项目成本，落实到各作业班组和施工人员中去，真正形成全员抓成本的动态管理模式。④坚持成本分析制度，完善独立核算机制。加强成本核算，及时准确反映项目经营成果和财务状况，并及时反馈经济信息、及时开展成本分析，项目部应设立专职或兼职的成本管理员，对项目的经济活动进行监督，各部门配合，定期召开项目成本分析会，及时发现成本管理中存在的问题，找出有效解决方法。
5结语
施工企业工程项目责任成本管理的成败，直接关系到企业的生存与发展，关系到企业的经济效益与员工的收入，成本管理是企业项目管理的灵魂与核心。因此必须不断提高项目管理的科技含量，做好成本控制，优质高效地完成每一个施工项目。
参考文献
[1]王红艺.浅谈工程施工项目成本管理[J].陕西建筑,2010,11.
[2]王巍.工程项目的施工成本控制措施[J].山西建筑,2007,11.
关键词成本管理；基本原则；具体措施
中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)011-0204-01
项目成本管理是施工企业经济管理的核心内容，项目成本的实质就是以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所消耗的生产资料的转移价值和劳动者必要劳动所创造价值的货币表现形式，也就是工程项目所发生的直接费和间接费的总和。工程项目成本控制如何，直接决定了企业的经济效益与职工的经济利益，也关系到企业的生存和发展。因此，本文就工程项目成本管理的问题作点粗浅探讨。
1按照责任成本的原则，建立和完善项目目标管理责任制
围绕项目管理，建立目标责任考核机制。在企业内部管理体制的框架下，结合项目与分包商的特点，制定目标管理责任制，包括经济目标责任制、施工安全责任制、工期质量责任制等一系列完整的责任制度，建立并完善相应的工程项目管理机构。项目管理的运行机制要以适应工程项目管理为目的，形成按承建工程项目为对象的项目部、分包人、施工班组与各职能科室，实行生产要素的动态管理。
2加强项目管理环节的控制，使责任成本落到实处
2.1加强项目资金使用环节的成本管理
搞好项目资金控制和按规定用途使用资金，是提高项目效益的前提，控制资金成本支出是对资金使用环节管理的重要手段。因此，在项目部各业务部门之间对资金使用应建立严格的控制制度。
1）项目财务管理。对于一个施工企业来说，项目财务管理要引起足够的重视，财务部门要做好对资金使用环节的控制，必须严格财务管理制度，做到账务与现金日清月结以财务管理为中心的项目管理，必须加强对财务本身的管理，以确保项目资金的安全，提高资金使用率，降低财务成本与风险。
2）加强合同管理。项目部与分包人对施工企业来说是处于被管辖与控制的地位，但是就经济活动的商业层面来说，其实质也是对等的合同与协议关系，尤其是挂靠与分包的专业队伍，具有更大的独立性项目部具有特定性与临时性，这就决定了其经营活动的趋利性与临时性。因此必须根据这些性质，制定适合企业发展与项目管理的责任承包合同，明确规定双方的权利、义务与责任，用来约束施工活动行为，使之在有序、可控的范围内顺利实施。作为施工企业在模范履行合同、协议的同时，还要加强对项目部、分包人合同执行情况的管理与监督。
3）施工技术管理。工程技术是确保项目顺利实施，体现优化设计和优化生产要素计划配置的重要保障。科学技术是第一生产力，项目施工必须遵循科学的工法管理原则，只有先进的施工技术与科学的管理方式，才能制造出优质的工程产品，同时为企业创造更大的利润。项目经理、分包人、班组长、技术管理人员在施工中要不断学习实践，总结提高自身业务水平与管理能力，以改革开放的姿态积极采用新工艺、新材料、新设备，努力推广新技术、新工艺按照工程进度要求，在保证工程质量与施工安全的前提下，严抓各工序循环的协调与资源的合理调配，以避免施工过程中增加成本费用的开支。
4）物资采购管理。物资采购也是项目资金使用的重点，它占据了项目资金使用的很大比例。因此，必须严格按工程进度情况做好材料、设备的采购供应计划。分期、分批、分类控制好材料采购的各个环节，杜绝跑、冒、滴、漏等管理乱象的发生。材料采购要货比三家，再确保质量与使用功能的前提，采用“就低、就近、就快”的原则选择供应商，这样才能有效地降低采购成本。与此同时还有加强库房管理，将超储材料、配件及时处理，在确保质量的情况加以合理利用，以减少对资金占用带来的成本增加。
2.2加强施工过程各中间环节的成本控制
1）材料管理的控制。建立健全材料的收、发、领、退料制度和核算制度，严格出入库手续，实行随用随领 定额领料。这里要强调一点的是，要防止大量赊入的材料在不办理入库手续的情况下直接进入施工工地，使财务消耗与实际成本不实。合理选址建库，规定各大宗材料的合理进场时间及堆放地点，尽量避免二次搬运，这也是现场施工管理不容忽视的重要环节对目标清晰明确的项目单体尽量采用包工包料的责任承包方式，将用料指标直接分解下去。动员全体员工厉行节约、杜绝浪费，及时将余料、废料集中回收、清点，并定期进行处理，这个环节在实际工作中常常被忽略，从而造成了很大的浪费。
2）间接费的控制。项目管理费是必须发生的所占比例较大的一项费用，因此控制项目经费开支，对提高项目的经济效益有着十分重要的意义，尤其是在现有激烈竞争的市场环境下，报价取费越来越低，必须采取各种措施，加大控制力度，落实各项指标，控制费用支出。在满足工作需要的前提下，减少非生产性岗位设置，实行一人多岗，采取指标控制 、费用包干等办法，最大限度地节约非生产性开支。
3）安全质量的控制。安全工作是企业的生命线，安全就是效益，必须紧抓不懈把好工程安全质量关，与每一个分包人、施工班组都必须签订安全、质量责任状，对安全责任事故采取一票否决制度。对不合格工序、出现安全质量事故后，要认真分析、查明原因、追究责任属安全技术交底中出现的问题，由安全质量负责人承担责任；属直接施工过程中发生的原因，必须由各施工责任人承担。
4）班组管理与控制。分包人、施工班组是工程项目生产的基层组织，是成本的直接执行者，是项目成本管理最基础的环节。项目部必须对班级加强管理，强化成本观念，增强成本核算意识，并建立班组长责任制，努力推行责任成本承包方和式标准化施工作业模式，做好各项基础管理工作。组织班组开展劳动竞赛、增产节约、节能降耗、提合理化建议等活动，把责任核算落实到施工第一线。
3项目成本管理必须遵循的基本原则
1）成本最低化原则。施工项目成本管理的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现的最低目标成本的要求。但是，在实行成本最低化原则时，应注意研究降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的潜力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平，并据此进行分析、考核评比。
2）全面成本管理原则。长期以来，在施工项目成本管理中，存在着“三重三轻”问题。即重实际成本计算分析，轻全过程的成本管理和对其影响因素的控制；重施工成本的计算分析，轻采购成本、工艺成本和质量成本的控制；重财会人员的管理，轻群众性的日常管理。因此，为了确保不断降低施工项目成本，达到成本最低化目的，必须实行全面成本管理。
3）成本责任制原则。为了实行全面成本管理，必须对施工项目成本进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。施工项目经理部及分包人应对企业下达的成本指标负责，班组和个人对项目经理部的成本目标负责，以做到层层保证，定期考核评定。成本责任制的关键是划清责任，并要与奖惩制度挂钩，使各部门、各班组和个人都来关心施工项目成本。
4）成本管理有效化原则。所谓成本管理有效化，主要有两层意思：一是促使施工项目经理部以最少的投入，获得最大的产出；二是以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。
4加强工程项目责任成本管理的具体措施
1）完善成本管理的基础工作。要切实开展成本管理工作，就必须做好与项目成本相关的各方面工作，并通过成本管理工作的考核总结，对成本管理中的各项制度进行补充和细化，建立健全成本资料归档、传递和报送所要求的程序及相关制度，根据成本中心考核的需要设立台帐凭证报表和分析资料。从点滴做起，形成共识，道道把关，层层落实。
2）逐步健全内控制度，加强项目部内部管理。①持成本管理有效化原则，适当精简机构，合理设置管理岗位，以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。项目部要根据工程量及施工生产的具体情况，可以一岗多人，也可以一人多岗，但不相容的岗位必须分离。②立现场巡查制度，加强对施工现场的管理，避免因质量、安全、施工方法、工期和人员安排等方面的失误而加大成本费用。③据成本责任制原则，对施工项目成本指标进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。项目部要根据实际情况，合理分解项目成本，落实到各作业班组和施工人员中去，真正形成全员抓成本的动态管理模式。④坚持成本分析制度，完善独立核算机制。加强成本核算，及时准确反映项目经营成果和财务状况，并及时反馈经济信息、及时开展成本分析，项目部应设立专职或兼职的成本管理员，对项目的经济活动进行监督，各部门配合，定期召开项目成本分析会，及时发现成本管理中存在的问题，找出有效解决方法。
5结语
施工企业工程项目责任成本管理的成败，直接关系到企业的生存与发展，关系到企业的经济效益与员工的收入，成本管理是企业项目管理的灵魂与核心。因此必须不断提高项目管理的科技含量，做好成本控制，优质高效地完成每一个施工项目。
参考文献
[1]王红艺.浅谈工程施工项目成本管理[J].陕西建筑,2010,11.
[2]王巍.工程项目的施工成本控制措施[J].山西建筑,2007,11.