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党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》．提出了建设社会主义新农村的重大历史任务．其中重要的一项就是加强村庄规划和人居环境治理。长期以来．北方农村住宅一般仅利用火炕和火炉取暖．供暖质量不能保证．更谈不上空调和生活热水的供应。为了有效提高农村的人居环境．缩短城乡差距．有必要在有条件的地区为农村住宅增设供暖空调和生活热水供应系统。