上海轨道交通“四分开”体制之探索

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1新体制出台的背景上海轨道交通起步于1989年,自1995年起先后建成3条轨道交通线,全长65km,分别为南北向的地铁1号线、东西向的地铁2号线和北半环轻轨明珠线一期.这3条线的运营,有力地缓解了地面交通压力,日均客流稳步上升,目前已达100万人次/日.这3条线项目实施分别采用了3种模式:1号线全部由国家投融资;2号线采取市、区两级政府投资形式,由区负责沿线动迁和车站土建,市政府负责其余部分投融资,而建设、运营和行政执法由上海市地铁总公司实施.在此期间,还出台了地方性法规<上海市地铁管理条例>
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