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市场竞争的核心是人才竞争。在人才竞争中，国有煤炭企业却处处表现出弱势，严重的人才流失成为各生产矿井所遇到的最棘手的难题，需要认真分析并更加科学地加以解决。本文结合实际列举了国有煤炭企业人才建设存在的主要问题，剖析了国有煤炭企业人才建设存在问题的原因，着重从注重人才的选拔与配置、注重人才的培养与使用、注重人才的考评与激励三个方面提出了国有煤炭企业人才建设的战略与对策。